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全面真军
根据民众党立法委员落选人何景荣6月8日的脸书发文，在5月28日周四晚上的民众党智库会
议上，民众党副秘书长陈建璋表示今年度党员大会的召开，只认定2019年8月创党时的100多
位党员有参加党员大会之资格；2019年8月之后入党的党员不算。然而，真军友善提醒民众
党，若仅由100多位创党党员召开党员大会，党员大会的效力将是无效，且违反政党法。作
为国内第二大在野党，民众党应遵守政党法及其章程之规定，切莫以身试法、侵害党员权益
。
民众党依政党法及民众党章程应召开党员大会
政党法第15条规定：“政党以党员大会为最高权力机关。党员大会至少每二年召开一次。前
项党员大会，得依章程规定由党员选出代表，召开党员代表大会，行使党员大会职权。”
2019年11月12日由民众党第一次临时党员大会通过之章程第11条规定：“本党设党员大会，
每年召开一次，必要时得由党主席召开临时会。如党员超过一千人，得召开党员大会修改章
程，选举党员代表，召开党员代表大会行使党员大会职权。”
依前揭政党法及民众党章程规定，除非透过修改章程、选举党员代表并召开党员代表大会，
否则民众党有每年召开党员大会之义务。而民众党自2019年11月12日第一次临时党员大会召
开后，虽党员人数已超过千人，但尚未修改章程选举党员代表，因此今年度，民众党仍应依
法、依章程召开党员大会。
依政党法第27条第1款之规定，若连续四年未召开党员大会或党员代表大会，经主管机关限
期召开仍不召开者，主管机关将废止政党之备案。
召开党员大会依法应于15日前通知党员
政党法中并未规定党员大会召集前之通知程序，因此应适用人民团体法之相关规定。依人民
团体法第26条第1项规定：“人民团体会员（会员代表）大会之召集，应于十五日前通知各
会员（会员代表）。但因紧急事故召集临时会议，经于开会前一日送达通知者，不在此限。
”因为修改章程并非紧急事故，因此必须于党员大会召集之15日前通知党员名册上之全体党
员。
然而，要不是何景荣的脸书爆料，否则根本没有党员（除了那黑箱的100多位）知道今年度
的党员大会将于6月10日召集，更没有党员知道将修改章程、选举党代表。民众党对于修改
章程、选举党代表，并由党代表大会取代党员大会如此重大决议，竟然选择剥夺多数党员的
参与权，甚至就连基本的告知都没有，就打算用少数的100多人通过重大议案。这不是黑箱
，什么才是黑箱？这就是柯主席口中的公开透明？实际上，这不但不公开、不透明、罔顾党
员权益，召集程序更显然违法！
民众党不得限制仅创党党员有参加今年度党员大会之资格
依民众党章程第7条规定：“年龄满十六岁并具有中华民国国籍者，认同本党理念，得申请
入党，经本党核可后为本党党员…”，而党员当然有参加党员大会之权限（除非已修改章程
，由党员代表大会行使党员大会之职权）。
又依政党法第11条第3项规定：“党员身分之认定，以登载于党员名册者为准。”
依上开规定，民众党今年度之党员大会，其参加权人为召开党员大会前一段期间内，登载于
党员名册之党员。并不能限制仅去年8月时之创党党员得参加党员大会，否则即属违法召集
，将不生效力，且有异议之党员得向法院确认该次党员大会之决议为无效。
若依民众党副秘书长陈建璋之规划，今年度的党员大会仅由100多位创党党员召开，则是否
意味着除了那100位创党党员外，民众党的党员名册上别无其他党员？果真如此的话，民众
党去年所提名的17位不分区立委中，仅有现任立委蔡壁如为100多位创党党员之一，其他不
分区名单如果不具党员身份，则包含现任的其余4位立委，均将丧失担任民众党不分区立法
委员之资格。
另一方面，如果民众党现在党员已经超过1万2千人，却于现时点仍主张其党员名册仅100余
人，并由这100余人召集党员大会，亦会有党员名册显然登载不实、伪造私文书的问题。还
是民众党要告诉大家，那些热血加入的党员虽然拿到党员编号，但不是党员？如果是这样，
真军呼吁被排除于此次党员会议之党员名册外的民众党党员提起确认党籍存在之诉，以维护
自身党员的权益。
民众党修章设立党员代表大会之门槛极高
依政党法第16条规定：“党员大会或党员代表大会之决议，应有党员或党员代表二分之一以
上之出席，出席人数二分之一以上之同意行之。但下列事项应经出席人数三分之二以上决议
：一、章程之订定或变更。…”
民众党章程第12条亦规定：“党员大会之决议，应有党员二分之一以上之出席，出席人数二
分之一以上之同意行之。但有关章程之订定或变更及政党之合并或解散应经出席人数三分之
二以上决议。”
如前说明，民众党今年度的党员大会成员，必须是今年度党员大会召开前一段期间，登载于
党员名册之党员。根据今年3月份的新闻报导，民众党当时有1万2千名党员（现时点可能更
多，笔者日前也申请加入了呢，呵呵）。
依照前揭政党法及民众党章程关于表决权数的规定，民众党如果要透过本次党员大会修改章
程，选举党员代表并召开党员代表大会行使党员大会之职权，至少需要有6千名党员出席，
并有4千名出席党员同意，才能修改章程。否则民众党只能每年度召开规模达6千人以上的党
员大会（若出席人数不足，其召集亦属无效）。
当然，党员大会或许可能可以电子方式线上形式进行。但民众党的章程中，目前也没有订有
电子方式进行党员大会的办法，若要透过电子方式召开党员大会，同样会面临修改章程的高
度门槛。
然而，这样的高门槛不是民众党可以违法以100多人召开党员大会、强渡关山的理由，时代
力量先前遇到相同危机，最终也是努力号召党员开会才成功召开党员大会，但民众党却选择
无视于自身党员的权利，企图以少数创党党员偷渡修改章程，更显露其法西斯政党的本质。
且实际上，让100人修改章程选举党代表也是行不通的，依民众党章程第11条后段规定，必
须是党员超过1千人才能召开党员大会修改章程，选举党员代表并以党员代表大会取代党员
大会。换句话说，民众党如果仅以100余人修改章程，除了有前面所说的违法召集的问题外
，其未超过1千党员即选举党代表，也将违法其章程第11条之规定，而构成撤销事由。
结语
民众党因为没有于其章程第11条第2项所定“党员超过1千人”时，即召开临时党员大会，修
改章程并选举出党代表，如今其党员人数高过1万2千人，此时无论是合法召集党员大会或是
修改章程的难度均十分高。民众党似乎想透过限制党员参加党员大会的方式，在未通知全体
党员的情形下，偷偷于6月10日让100多位创党党员于今年度党员大会中强渡关山、修改章程
并选举党员代表，以免去往后每年均需召集数千名党员进行党员大会之程序，然而这在法律
上是行不通的，且将违反民众党自身的章程。一旦这么做，真军呼吁党员向法院声请假处分
，命违法产生的党代表不得行使党职，并起诉确认党员会议之召集及章程之修改为无效。真
军于此郑重警告民众党不要拿党员权益开玩笑，更切莫以身试法。
4.附注、心得、想法︰
干我真的笑死
连侧翼都比你还要懂
而且也加入民众党了XD
谁叫你要允许双重党籍
自然大家都可以加入搞死你啊XD
党籍存在之诉一发动
民众党老师鸡还有得搞开除党籍这个方法吗～
简单来说
民众党想违法召开100人的党员小会
不仅会违反前15天要告知的程序法
且如果党员只算100人 5个立委都要下台
而且还有伪造文书之罪嫌
党员还可以申请党籍存在的诉讼
光这几关就卡你卡的不要不要的
我看你民众党要马办大巨蛋演唱会号召党员
要马去找乔柯维奇去帮你修法吧XD
哈哈哈哈哈哈干
TMD UCCU
https://i.imgur.com/jBgx23E.jpg