民众党别想违法偷渡修改章程
根据民众党立法委员落选人何景荣6月8日的脸书发文，在5月28日周四晚上的民众党智库
会议上，民众党副秘书长陈建璋表示今年度党员大会的召开，只认定2019年8月创党时的
100多位党员有参加党员大会之资格；2019年8月之后入党的党员不算。然而，真军友善
提醒民众党，若仅由100多位创党党员召开党员大会，党员大会的效力将是无效，且违反
政党法。作为国内第二大在野党，民众党应遵守政党法及其章程之规定，切莫以身试法
、侵害党员权益。
民众党依政党法及民众党章程应召开党员大会
政党法第15条规定：“政党以党员大会为最高权力机关。党员大会至少每二年召开一次
。前项党员大会，得依章程规定由党员选出代表，召开党员代表大会，行使党员大会职
权。”
2019年11月12日由民众党第一次临时党员大会通过之章程第11条规定：“本党设党员大
会，每年召开一次，必要时得由党主席召开临时会。如党员超过一千人，得召开党员大
会修改章程，选举党员代表，召开党员代表大会行使党员大会职权。”
依前揭政党法及民众党章程规定，除非透过修改章程、选举党员代表并召开党员代表大
会，否则民众党有每年召开党员大会之义务。而民众党自2019年11月12日第一次临时党
员大会召开后，虽党员人数已超过千人，但尚未修改章程选举党员代表，因此今年度，
民众党仍应依法、依章程召开党员大会。
依政党法第27条第1款之规定，若连续四年未召开党员大会或党员代表大会，经主管机关
限期召开仍不召开者，主管机关将废止政党之备案。
召开党员大会依法应于15日前通知党员
政党法中并未规定党员大会召集前之通知程序，因此应适用人民团体法之相关规定。依
人民团体法第26条第1项规定：“人民团体会员（会员代表）大会之召集，应于十五日前
通知各会员（会员代表）。但因紧急事故召集临时会议，经于开会前一日送达通知者，
不在此限。”因为修改章程并非紧急事故，因此必须于党员大会召集之15日前通知党员
名册上之全体党员。
然而，要不是何景荣的脸书爆料，否则根本没有党员（除了那黑箱的100多位）知道今年
度的党员大会将于6月10日召集，更没有党员知道将修改章程、选举党代表。民众党对于
修改章程、选举党代表，并由党代表大会取代党员大会如此重大决议，竟然选择剥夺多
数党员的参与权，甚至就连基本的告知都没有，就打算用少数的100多人通过重大议案。
这不是黑箱，什么才是黑箱？这就是柯主席口中的公开透明？实际上，这不但不公开、
不透明、罔顾党员权益，召集程序更显然违法！
民众党不得限制仅创党党员有参加今年度党员大会之资格
依民众党章程第7条规定：“年龄满十六岁并具有中华民国国籍者，认同本党理念，得申
请入党，经本党核可后为本党党员…”，而党员当然有参加党员大会之权限（除非已修
改章程，由党员代表大会行使党员大会之职权）。
又依政党法第11条第3项规定：“党员身分之认定，以登载于党员名册者为准。”
依上开规定，民众党今年度之党员大会，其参加权人为召开党员大会前一段期间内，登
载于党员名册之党员。并不能限制仅去年8月时之创党党员得参加党员大会，否则即属违
法召集，将不生效力，且有异议之党员得向法院确认该次党员大会之决议为无效。
若依民众党副秘书长陈建璋之规划，今年度的党员大会仅由100多位创党党员召开，则是
否意味着除了那100位创党党员外，民众党的党员名册上别无其他党员？果真如此的话，
民众党去年所提名的17位不分区立委中，仅有现任立委蔡壁如为100多位创党党员之一，
其他不分区名单如果不具党员身份，则包含现任的其余4位立委，均将丧失担任民众党部
分区立法委员之资格。
另一方面，如果民众党现在党员已经超过1万2千人，却于现时点仍主张其党员名册仅10
0余人，并由这100余人召集党员大会，亦会有党员名册显然登载不实、伪造私文书的问
题。还是民众党要告诉大家，那些热血加入的党员虽然拿到党员编号，但不是党员？如
果是这样，真军呼吁被排除于此次党员会议之党员名册外的民众党党员提起确认党籍存
在之诉，以维护自身党员的权益。
民众党修章设立党员代表大会之门槛极高
依政党法第16条规定：“党员大会或党员代表大会之决议，应有党员或党员代表二分之
一以上之出席，出席人数二分之一以上之同意行之。但下列事项应经出席人数三分之二
以上决议：一、章程之订定或变更。…”
民众党章程第12条亦规定：“党员大会之决议，应有党员二分之一以上之出席，出席人
数二分之一以上之同意行之。但有关章程之订定或变更及政党之合并或解散应经出席人
数三分之二以上决议。”
如前说明，民众党今年度的党员大会成员，必须是今年度党员大会召开前一段期间，登
载于党员名册之党员。根据今年3月份的新闻报导，民众党当时有1万2千名党员（现时点
可能更多，笔者日前也申请加入了呢，呵呵）。
依照前揭政党法及民众党章程关于表决权数的规定，民众党如果要透过本次党员大会修
改章程，选举党员代表并召开党员代表大会行使党员大会之职权，至少需要有6千名党员
出席，并有4千名出席党员同意，才能修改章程。否则民众党只能每年度召开规模达6千
人以上的党员大会（若出席人数不足，其召集亦属无效）。
当然，党员大会或许可能可以电子方式线上形式进行。但民众党的章程中，目前也没有
订有电子方式进行党员大会的办法，若要透过电子方式召开党员大会，同样会面临修改
章程的高度门槛。
然而，这样的高门槛不是民众党可以违法以100多人召开党员大会、强渡关山的理由，时
代力量先前遇到相同危机，最终也是努力号召党员开会才成功召开党员大会，但民众党
却选择无视于自身党员的权利，企图以少数创党党员偷渡修改章程，更显露其法西斯政
党的本质。
且实际上，让100人修改章程选举党代表也是行不通的，依民众党章程第11条后段规定，
必须是党员超过1千人才能召开党员大会修改章程，选举党员代表并以党员代表大会取代
党员大会。换句话说，民众党如果仅以100余人修改章程，除了有前面所说的违法召集的
问题外，其未超过1千党员即选举党代表，也将违法其章程第11条之规定，而构成撤销事
由。
结语
民众党因为没有于其章程第11条第2项所定“党员超过1千人”时，即召开临时党员大会
，修改章程并选举出党代表，如今其党员人数高过1万2千人，此时无论是合法召集党员
大会或是修改章程的难度均十分高。民众党似乎想透过限制党员参加党员大会的方式，
在未通知全体党员的情形下，偷偷于6月10日让100多位创党党员于今年度党员大会中强
渡关山、修改章程并选举党员代表，以免去往后每年均需召集数千名党员进行党员大会
之程序，然而这在法律上是行不通的，且将违法民众党自身的章程。一旦这么做，真军
呼吁党员向法院声请假处分，命违法产生的党代表不得行使党职，并起诉确认党员会议
之召集及章程之修改为无效。真军于此郑重警告民众党不要拿党员权益开玩笑，更莫以
身试法。
https://bit.ly/30z77qj

终于有绿营侧翼注意到这个话题了 阿北这次能应付吗

干嘛跟着吵 怕他解散是不是啦...

等他们开完党员大会去内政部检举可能有伪造文书 一次消失五个立委 很有趣XD

其实这波柯黑真的很失职 去年改党徽就已经有违法疑虑居然没有半个柯粉或柯黑知道这件事 XD

柯黑真的很弱

所以印尼鸡是吹哨者!

真的 现在入党还来的及吗 反正我没其他党籍报告煮席 鸡每天四点半叫你起床 鸡不是吹哨者什么才是

印尼鸡看得出来很在乎程序正义。

改党徽又不会解散 没开党员大会会解散

没改党徽，选举公报上没图案，少个几万票可想而知

现在入党最好来得及，不审就没事了

改党徽凹成是补件 勉强可以给过吧

宙斯有入党吗

拜托别解散啊 我还在等TMD断崖式暴跌耶

改党章再凹就难看了

还是要凹一下XD 今年继续凹

印尼鸡知道去年改党徽就开过"党员大会"的事吗

去年提吵不起来啦 只会被柯粉围殴

哈哈哈

去年要团结R哪会在意这些

同atkin 我也在等寄生仔归队师父的表情

可能要去FB问印尼鸡了

改党徽打不起来啦！改党章直接嘴你超越蓝绿

而且前面有说 如果去年补件用的名册是110人就没问题了

问题是现在你还拿110人名册是有多难看

可是党章上面明确写着 2019/11/21临时党员大会通过

印尼鸡不爽很正常 出来选立委后来被边缘化 说话没人理

444真是称职

新闻有报啊，11/21找六十人来补党徽，柯还希望内政部帮忙，不然选举公报没党徽

现在可能连在党员大会上发表意见的机会都没有

这新闻我真的漏了 XD

确定要打这个?

我没的进5944，柯佳嬿粉就可以了

他们如果敢用110人开会，就大力检举下去

等一下 如果其他党员直接冲进去 会怎样109金刚有什么资格阻止其他一万人进去开会?所以印尼鸡和柯粉好朋友 该做的不是什么光谱论坛嘴砲应该直接冲进那个不知所谓的 会员小会

有一些疑义发个文问内政部就好

108+1条好汉

柯文哲还不快打电话请教柯建铭

印尼鸡也满可怜的就是，去年自愿去当炮灰炒声量还选到崩溃结果现在又没一席之地..

哪有那么困难？ 如果连这种小事都弄不好别混了，一党之不治何以国家为

110-1(上摩铁那位)

3511路过

现在都被党政人士定调成专打自己人的侧翼了

又看了一下维基原来何是绿底的..那就GG了

拜托TMD要活着啊 这么好笑的政党不可以这么快结束

去年是临时大会 还是内政部放水 还有人想硬凹?

鬼岛梦想家真的很有行动力 没有放过可能铳康CF的机会

老实说 党徽的事我昨天才知道 我这个柯黑不及格!

已经放水一次了 也给半年以上处理 印尼鸡提醒多少次?

自己当初党规乱搞 现在也小事变大事了

本来就觉得2022和2024,柯和民众党很可能会被选举大海啸灭顶,没想到民众党连制度面都会出现自毁的可能性柯文哲果然该跟韩国瑜一样,2024以后就走入政坛历史了

推

赞赞从取名就在恶搞了

这的确有点扯

心存善念，尽力而为

拉椅子置板凳看好戏

原来是柯黑不够努力的部分啊