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2.新闻来源︰中评
3.新闻内容︰
针对后疫时代台湾观光产业复苏，静宜大学观光事业学系副教授黄正聪向中评社表示，台
湾境内旅游复苏情况良好，但在对外争取国际互惠解封观光方面，可能因为“一中原则”
等国际政治因素而受阻，各国在评估是否与台湾互惠通行时，很大程度会受中国政治压力
影响，恐怕让台湾丧失活络国际旅游先机。
黄正聪，清华大学资讯博士，曾任行政院观光发展推动委员、民宿协会全联会祕书长、台
北市政府及台中市政府市政顾问等职，研究专业领域包括生态观光、管理资讯系统、观光
媒体设计、旅游电子商务等。
黄正聪认为，台湾要争取恢复国际观光，蔡政府需要加强对外沟通，要设法将台湾疫情防
控情况，还有安全环境向外宣传，以早日换取对外的互惠通行。当然，与中国大陆沟通或
许是可以考虑的选项，否则恐怕让台湾失去恢复国际观光先机。过去国际旅客来台的观光
产值，一年平均达新台币4000亿元，如今国际旅客归零，产值蒸发，对台湾观光业冲击不
小。
关于疫后台湾观光业发展趋势，黄正聪表示，在境内旅游方面，目前恢复的状况不错，根
据境内线上旅游平台（OTA）的每周报表来看，自疫情趋缓后，台湾旅宿业5到7月份的住
房订单数量明显回升，较去年同期增加50％，显示境内旅游产业复苏显著。
这波疫情对台湾境内旅游生态有损也有益，黄正聪指出，疫情爆发初期，境内、境外旅游
都受到剧烈冲击，但疫情缓和后，由于国际观光仍然冻结，让出国旅游的消费资金有机会
回流到境内，反而促进了境内观光。
黄正聪表示，台湾过去爱好出国观光的人口众多，每年平均有1700万人次出境旅游，创造
新台币8千亿元产值，如今国际旅游停摆，意味着8千亿元的出国人口留在台湾，依照境内
住宿旅游每人平均消费新台币1万元来估算，至少有2千亿元可以回流挹注境内旅游收入。
此外，黄正聪说，也因为境内观光风气回升，促使原本经营海外旅游的大型旅行社，转变
经营策略，纷纷投入境内旅游市场，也因为市场竞争压力，旅行社更有机会开发出既深度
又是独家的境内旅游套装产品，这对提升台湾本土旅游的品质将有很大帮助。他个人对境
内旅游的复苏抱持乐观态度。
不过，在恢复国际旅游方面，台湾则相对劣势，黄正聪说，台湾争取恢复国际旅游会面临
两个主要困难，其一是台湾对是否解除边境管制标准严苛。其二是两岸关系冰封，间接导
致中国在国际政治上对台施压机会增加，台湾要争取与国际互惠往来，势必不容易。
黄正聪说明，台湾内部因素是由于台湾防疫表现良好，民众满意台湾的防疫环境，会以高
标准看待解封，据民意调查发现，有不少民众对现阶段是否解除边境管制有所疑虑，担忧
操之过急，疫情回温，这样的民意走向，可能会台湾观光单位评估开放过程中增加困难，
需要加强对内沟通的工作，去说服人民自我突破。
外部的政治因素则比较棘手，黄正聪说，简单讲就是两岸政治因素，很多国家在评估是否
要与台湾互惠通行同时，也要面对来自于中国大陆的政治压力。因为国际上的一中原则框
架，假如只开放台湾但未开放中国大陆，难免中国会关切，这是政治现实，恐怕国际上会
有许多国家在评估首波解封名单中，会将台湾暂时搁下。
黄正聪指出，尽管台湾的防疫成绩受到国际肯定，但包括日本、冰岛、希腊、新西兰、澳
洲、丹麦等国家的首波解封清单，都未将台湾纳入，其中他研判，日本、新西兰、澳洲的
决定，受中国政治影响成分居多，因为这3个国家过去与台湾旅游往来密切。尤其日本更
是台湾人海外旅游热门目的地，从地缘、商务、观光经济的角度来看，未将台湾列入解封
名单，有违常理。
4.附注、心得、想法︰很多国家不把台湾纳入解封，绿营常把这事怪到一个中国原则上，
但刻意忽略蔡英文主动挑衅大陆的举动