1.转录标题︰
缺乏事实的“谣言粉碎机” 中国外交系统宣传新手法
1.转录网址︰ https://tfc-taiwan.org.tw/articles/3858
2.转录来源︰ 台湾事实查核中心Taiwan Factcheck Center(TFCC)
3.转录内容︰
2020/05/21
记者／陈慧敏、何蕙安
*封面图片撷取自中国驻马来西亚大使馆脸书
当外界关注中国在疫情期间的“战狼外交”、试图厘清其资讯战手法之际，中国已悄然改
变策略。中国驻外大使馆和中国外交部从四月底起，开始发布查核报告、辟谣图文，从被
外界质疑的造谣者身份，摇身一变成为“事实查核员”，以“查核报告”形式，反击来自
国际、台湾和中国内部的质疑。
专家指出，中国外交部和大使馆采用“事实查核”的手法，是首次作法，而中国外交单位
亲上火线，是因为疫情引发的国际社会究责的压力前所未见。
中国各地大使馆发动辟谣图文
中国驻德大使馆的官网4月24日刊出〈新冠肺炎疫情中关于中国的16个谣言和真相〉 一文
，共有简中版和德文版两种语言版本。该使馆将这16则查核报告，制作成德文版辟谣图，
逐日刊登于使馆的Twitter帐号。直到5月14日，刊完第16则辟谣图。
图1：https://tfc-taiwan.org.tw/sites/default/files/imce/images/1_5.png
图1：中国驻德大使馆的辟谣图指出，台湾并没有向WHO发出警告，而是在武汉卫健委发出
疫情通报后才向世卫组织寻求更多信息。撷自中国驻德使馆Twitter
中国驻德大使馆在“查核文”指称，关于新冠病毒的谎言、谣传与阴谋论甚嚣尘上，中国
受到严重的“讯息流行病 Infodemic”的冲击，因此“梳理关于中国的16个最常见的谣言
，并基于科学知识和事实论证逐一批驳”。
《人民日报》、《中国日报》英文版等中国官媒，于四月底随之报导，并转发中国驻德大
使馆的“事实查核报告”。
中国驻马来西亚大使馆也不约而同地出招。该使馆从4月29日到5月2日，在其脸书粉丝页
陆续发布中文版〈新冠谣言粉碎机〉系列贴文，分别澄清〈病毒起源于自然界〉、〈新冠
病毒与武汉实验室无关〉、〈新冠病毒不是起源于武汉〉等主题。这三则贴文都搭配中文
辟谣图。
其中，最新的一篇〈新冠病毒不是起源于武汉〉吸引1万则留言，超过1300次分享，不过
，许多留言都是酸文，语带讽刺，并未认同这些贴文。
图2：https://tfc-taiwan.org.tw/sites/default/files/imce/images/2_7.png
图2：中国驻马来西亚大使馆的“新冠谣言粉碎机”Facebook贴文。撷自中国驻马来西亚
使馆Facebook
在非洲的中国驻佛得角共和国（Cape Verde）大使馆同日发布中文版和葡萄牙文版的〈关
于中国的12个谣言和真相〉，内容跟中国驻德大使馆的〈16个谣言和真相〉的主题几乎雷
同。
中国官媒是素材主要制造者
中国各地大使馆透过脸书、推特所发布的查核报告、辟谣文，不约而同跟《新华网》、《
人民日报》、《环球时报》、《中国日报》等中国官媒陆续发布的辟谣图文。比如，《新
华社》在4月30日刊出《全球辟谣》，到了5月9日再发布1.6万字的〈美国关于新冠肺炎疫
情的涉华谎言与事实真相〉，洋洋洒洒的列出了包括病毒来源、中国防疫等24点“涉华谎
言”，以类似事实查核报告的形式，逐条论证反击，列出所谓的“事实真相”。
《人民日报》同步在其脸书、推特等海外社群平台，逐日发布英文“事实清单”（
Factsheet），到五月中仍在连载。
图3：https://tfc-taiwan.org.tw/sites/default/files/imce/images/3_3.png
图3：《人民日报》从四月，逐日在推特发布一个“事实清单”。撷自《人民日报》
Twitter
值得注意的是，除了辟谣图文之外，《新华社》运用乐高人物的动画影片形式，发布“兵
马俑VS自由女神！《病毒往事》”的英文版动画影片，叙事生动，浅显易懂，砲火猛烈地
攻击美国。中国驻马来西亚大使馆脸书粉专、驻日大使馆推特帐户等，皆协助推播此影片
。
中国外交部亲上火线
赶在世界卫生组织召开年会之际，中国外交部亲上火线，在5月9日将新华社的“事实查核
”全文发布在外交部的网站上，引来外媒关注。不只如此，中国外交部发言人华春莹也在
其推特上，引用《新华社》制作的辟谣图，条列24则“谎言与真相”。
图4：https://tfc-taiwan.org.tw/sites/default/files/imce/images/3_3.png
图4：中国外交部发言人华春莹Twitter发布“24个关于新冠肺炎的谎言与真相”。撷自华
春莹Twitter
中国外交部和外交官近期高调使用Facebook、Twitter等社群媒体发声，尽管这些平台在
中国境内皆遭到封锁，但已成为中国外交部和大使馆对外宣传的主要场域。
值得注意的是，从4月下旬，“事实查核”俨然成为中国外交部、大使馆到官媒的主旋律
，挪用查核报告格式和语法，并且在其“事实查核”附上了资料来源连结，包括外国媒体
报导、知名国际期刊、世界卫生组织说法等。
中国首次运用事实查核手法
“俄罗斯操作假讯息的手法之一就是发布假的事实查核报告，这一次是首见中国使用该手
法，显见中国资讯战的技术也在持续进步。”-台湾民主实验室理事长、台北大学犯罪学
研究所助理教授沈伯洋。
沈伯洋分析，中国外交部作为统战的节点之一，发布查核报告和辟谣文的目的并非对内维
稳，也不是针对全球华人进行宣传，而是针对国际社会进行宣传。主要是中国无法管制脸
书、推特、YouTube等社交媒体平台，因此必须运用西方的逻辑，运用查核文、辟谣图，
对国际社会产生混淆视听的效果。
沈伯洋说，中国发出的辟谣文，或许不能取信多数人，但可能对西方国家内部的不同阵营
民众，会选择相信，起了混淆视听的作用，这就达到中国宣传战的目的。
“中国挪用事实查核的形式，除了可以对国际社会产生混淆视听的效果，也对民主社会产
生另一种杀伤力。”沈伯洋说。他担忧，中国的作法会让民众误以为“事实查核”仅是特
定立场的机构或团体的发文。
台大政治系名誉教授明居正说，中国外交部和官媒发布不实讯息，相当常见，不过，运用
事实查核报告的形式，则是相当罕见的做法。
明居正说，中国外交部选择从四月底开始发动这一波宣传，主要是因应5月召开的世界卫
生组织年会，反击国际社会的究责压力，以及防止国际社会声援台湾入会。由于国际社会
谴责声浪极大，中国外交部作为主责单位，亲上火线来反击。
缺乏事实的政治沟通
中正大学传播学系暨电讯传播研究所教授胡元辉说，各国政府近年在政策沟通或政令宣导
时，开始运用辟谣、事实查核的概念，代表事实查核在国际社会受到重视，不过，当中国
政府完全模仿“事实查核文”、“辟谣图”等“形式”，其用意值得关注。
胡元辉指出，政府可以模仿其格式，但若不能提供可供公众检验的真实，也无法获得社会
的信任。事实查核之所以能发挥力量，并不是其查核报告和辟谣的外在格式起作用，关键
在于事实查核是以“事实”奠基，提供证据和引述，而不只有单方面的说法。
以中国外交部发布的“查核与辟谣”，其“查核”的内容围绕着“病毒起源与阴谋论”、
“中国隐匿疫情”与“中国对外抗役”等三大主题，涉及武汉是病毒源头、武汉实验室制
造病毒、病毒从武汉实验室外泄、中国防疫不力导致病毒散播全球、中国掩盖疫情、中国
疫情数据不透明等。这些也都是全球事实查核员过去数月忙碌的议题。
针对这些议题，中国政府应该做的是提供调查管道、公开其资讯，协助其他国家专家和学
者进入调查，而不是再提供片面事实或单方面说法。
中国外交部的“辟谣文”缺乏事实根据，最明显的例子是关于“中国隐匿疫情，逮捕吹哨
人李文亮医师”传言，其辟谣文指出，李文亮并不是吹哨人，也没有被逮捕，他死后已启
动官方调查，武汉派出所已撤销其训诫书，，并获共青团颁奖。
而关于台湾议题的两则辟谣文，一是否认台湾2019年12月31日就向世界卫生组织发出新冠
肺炎人传人的警告，另一是指出“中国阻止台湾加入世界卫生组织，危害台湾人的健康”
为谎言，“真相”应是台湾是中国一部分，无权参加世卫，且“中国台湾和世卫组织之间
的技术合作渠道始终畅通”。
4.附注、心得、想法︰
在这种刻意的操弄下，感觉越来越变成信者恒信，不信者恒不信的世界。而更危险的是中
国内部可能自己骗到自己，而做出外界无法预料的决策。