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挺台效果有限 520仍须释善意
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2020-05-20 00:11 联合报 / 翁履中／德州山姆休斯顿州立大学政治系助理教授（美国德
州）
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就在蔡英文总统即将发表连任演说前，台湾向世界卫生大会叩关的期待再次落空；全球反
中情绪高涨，确实为台湾提高了能见度，但是国际政治的残酷现实也证明，台湾或许可以
争取到各国情感上支持，但想要得到具体成效，显然需要更有智慧的两岸政策。有了国际
支持，加上破纪录选票获得连任，许多民众期待蔡英文总统这次演说，可以更进一步带领
台湾与中国大陆分道扬镳。然而，如果分析美国对中国的战略思维，恐怕不难发现，理想
与现实仍有差距。
过去一年，香港反送中、南海争议，到近期新冠疫情爆发，美国政界和民间社会，反对中
国的态度，都从过去只担心中国崛起，考虑采取更谨慎策略，进一步升级到情绪上对中国
的全面排斥。根据近期美国多项民意调查显示，近两月来美国社会对中国敌对心态，在白
宫推波助澜下成全民共识，不仅超越党派、年龄，甚至连教育和收入的传统界线也被淡化
，受到疫情打击经济和限制行动的美国人，在心理上明显已把中国视为罪魁祸首，而这样
沸腾的民意，也让政治人物更有信心，接连强势推出抗中法案，要惩罚中国。
在反中情绪下，美国对台支持也从过去坚持中间立场的战略模糊，转而偏向更加支持台湾
对抗中国的方向。美国过去采取战略模糊策略，主要是基于美国希望与中国保持竞争又合
作关系，也因此，过去对台湾就算再友好，美中台都相信三方可保持平衡。可是当前川普
政府和过去不同，不仅以美国利益至上，甚至多次破坏美国长期建立起的外交信用，不惜
牺牲盟友来换取优势。事实上，不论是过去用战略模糊手段，保持友好关系进行经贸交流
，让美国企业得以获利；还是现在因贸易战及被疫情挑起的民怨，决定采取抗中手段，都
可清楚看出，美国如果想要调整两岸关系战略，从来都不是把支持台湾民主当成优先考虑
因素，而只是把台湾视为国家利益考量策略之一。
其实，美国有信心可把台湾纳入自己盘算之中，原因是他们很清楚台湾民众面对中国的矛
盾心情。根据皮尤民意调查研究中心近期报告显示，即使台湾只剩下百分之卅五民众对中
国大陆有好感，但却有百分之五十二人民表示不论他们喜不喜欢中国，都希望政府能促成
两岸加强经贸交流。一方面厌恶中国，一方面却想要继续和中国做生意。如果把这样的心
情换成真实选票，百分之十七差距，代表的是超过三百万台湾选民或许不喜欢中国，但也
不想与中国全面撕破脸的心态。这三百万选民不但是蔡总统连任关键，也是拉住台湾政治
人物不能贸然强悍对抗中国的最大力量。
对台湾言，蔡总统透过连任演说向大陆递出橄榄枝，是维持两岸和平毫无悬念作法。如国
际政治学者乔瑟夫奈伊建议，当前世界各国需要“聪明力”。所谓聪明力，是指能够判断
局势演变，用智慧甚至必要时懂得见风转舵，来降低冲突的可能性。蔡总统预料将在演说
中保持理性，释出善意，不过，执政党可能需要找到有了国际支持，却不敢更强硬抗中的
借口。
4.附注、心得、想法︰
美国只是要借由台湾人的仇中心态 当作自己跟大陆对抗的筹码
不要说建交 连提案让台湾加入WHO都没有 算什么友台