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联合新闻网
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石斑风光不再…ECFA若终止 两岸关系画句点?
横亘于蔡总统第二个任期前的一个经济难题:两岸经济合作架构协议(ECFA)是否因
两岸关系恶化终止?这已成最大悬念;虽然多数人认为终止可能性不高,但蔡政府官员坦
承,确实担忧北京有可能真的将它断掉,中华经济研究院东协区域研究中心主任徐遵慈更
断言,一旦终止,“两岸关系等于画上句点”。
ECFA于二○一○年九月十二日生效。
ECFA签署前负责最后阶段谈判的我方主谈人、海基会前副董事长高孔廉说,它规定从
过渡性的架构协议至达成完整的FTA,应在十年内完成,但没有强制性。但ECFA自
身却有终止条款,其中第十六条规定,任一方可以书面通知对方要求终止。高孔廉说,大
陆官方至今未对此说过一句话,但大陆民间及智库却有终止的声浪,他研判终止的机率是
一半一半。
中经院区域发展研究中心主任刘大年认为应不至于,但若是真的终止,冲击不像经济部说
的那样,只影响百分之五的出口,早收清单中陆方开放的五百多项产品,除了石化业,多
半是中小企业,影响就业人口众多。不过,他说,ECFA终止的冲击可能不是经济层面
,而是在两岸关系上指标性意义。
终止ECFA另一个深远的影响是,将影响台湾加入区域经贸协定。徐遵慈认为,就算E
CFA不终止,台湾都未必能加入RCEP(区域全面经济伙伴协定),“若ECFA终
止,台湾申请加入RCEP的机率,将等于零”。
徐遵慈说,学界的研判都是对岸终止ECFA对它自己也没有好处,ECFA是送到WT
O存查的协议,若对岸予以终止,会影响各国对它忠实履行协议的质疑,也等于两岸关系
画上了句点。
高屏是石斑鱼等养殖渔业外销香港和大陆重要产区,业界忧心陆方若终止台湾零关税优惠
,我方将失去外销大陆市场的竞争力。
屏东县养殖渔业发展协会前理事长陈登木说,因大陆石斑养殖业兴起价格下滑,加上对未
来的不确定性,逾半养殖户去年已减缩或弃养石斑,改养午仔鱼,石斑养殖风光不再,值
得蔡政府深思。
农民也对未来存隐忧。大树区农会总干事张清荣指出,综观凤梨外销地,经由海运适合销
往香港、新加坡与大陆等地,农产品销售取决于市场需求,若台湾凤梨没竞争力,贸易商
不会进口。他说,不管ECFA有无继续签,凤梨出口地都应该分散风险,“鸡蛋不要放
在同一个篮子上”。
4.附注、心得、想法︰
觉青最讨厌的 ECFA 终于有机会终止了
但蔡政府这个觉青精神领袖好像有点担心
反正我们有新南向
怕什么 对吧