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【钱柜恶火夺命后】4分店被揪消安不合格 柯文哲对内开炮：平时怎抓不到？
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钱柜台北林森店恶火夺5命，业者擅自关闭5大消防设备难辞其咎，然而，业者未提消防防
护计画就“偷跑”施工，建管处和消防局两手一摊，直呼现行无通报追踪机制，“我们也
很难发现”，甚至火灾发生前4天，市府联合稽检也“查无异状”，突显局处横向联系失
灵，申请流程漏洞大开。
北市府昨大动作率队稽查钱柜6家分店，就有4家消防安全不合格，违规合计多达11项，遭
勒令停业。据透露，台北市长柯文哲对此相当火大，昨在内部群组开炮，质疑21日才刚开
过公安督导会报，以往消防局报告安全检查项目总是“一片绿灯”，现在随便查就有高比
例不合格，之前联合稽查、扩大检查和突袭检查为何查不到？
钱柜恶火前4天才稽查过关 无管控机制成公安死角
钱柜大火烧出公安漏洞，北市府主动揭露曾在3月6日及3月30日稽查林森店，消防安全均
合格，事后却遭议员吴沛忆踢爆，火灾发生前4天，也就是4月22日，市府曾对该店进行联
合公安稽查，当时建管处就发现有疑似装修状况，消防局人员也在场，却对业者没送消防
计画就施工浑然不觉，后续也无追踪机制，难道得等到失火闹出人命，才有办法抓包业者
偷跑？
“横向联系确实有疏漏。”北市建管处副总工程司洪德豪说，钱柜为增设2座电梯，向建
管处申请使用执照变更，1月17日经核准通过，准照时文件上有备注，为避免工程影响原
有的消防安全，施工前必须向消防局提出消防防护计画，限期6个月内竣工。由于完成竣
工时，须有消防安全审查证明，因此一般而言，业者都会主动提出消防计画。
然而现行制度问题在于，建管处核发变更许可后，并没有通报消防局的机制，等于消防局
手边不会有“应提消防计画却未提”的名单，只能等待业者自行提送。而建管处只核准施
工，不管后续消防计画提送，也因此即使像林森店未送计画就偷跑施工，建管处也不会知
情，两局处资讯完全脱钩，毫无追踪管控机制。
建管处没key资料？ 市府未掌握钱柜施工状况
洪德豪还原2月22日联合稽查状况，由于当天是突袭检查，各局处事先不会得知稽查地点
，手边没有店家任何相关资料。当天建管处同仁发现现场有临时隔板，疑有装修工程，但
不确定业者是否依法申请，因此先在检查项目单上标注“涉及室内装修”，回来后进一步
确认背景资讯，发现该店1月份就经核准变更使用执照，具有施工资格，所以标记合格。
令人玩味的是，面对外界质疑消防局当天也在场，后续却未做进一步确认动作，北市消防
局副局长毕幼明强调，各局处联合稽查后，会把公安检查结果提报到系统，但建管处承办
人员直到４月26日火灾发生前，尚未汇集完整资料，没有及时键入系统，导致查不到该案
，他还透露“市长对此很生气”。
不过，此话引来建管处回击，强调联合稽查是“各司其职”，建管处负责的是动态安全检
查，包括逃生梯有无堆置杂物，是否影响逃生避难动线等。消防局当天也有稽查人员，若
已意识到现场有施工样态，自己就应查核业者是否已提送施工中的消防防护计画，而不是
等待建管处横向联系，两局处互踢皮球。
自认行政程序有疏失 柯文哲令核照前先完成检查
尽管柯文哲一再强调，业者违法钻法律漏洞，市府不会知道，但据了解，柯第一时间检视
相关行政流程后，也自认局处横向联系确实“有bug”，昨晨会就下令修改SOP，未来业者
须先申请消防防护计画，落实所有该做的检查，建管处才能核准变更使用执照，避免再面
临业者偷跑施工，市府却毫不知情的窘况。
由于这次大火死伤惨重，主因在业者擅自关闭5大消防设备，导致消防栓、自动洒水系统
、火警自动广播及排烟等设备“形同虚设”，更爆出KTV业者为避免客人抽菸时警铃大作
，关闭消防系统是常态，让柯文哲颇为不满，质疑消防局平时有联合稽查、扩大检查和突
袭检查，难道都不知情，全都查不出来？
特别是，北市府昨紧急针对钱柜6家分店联合稽查，就发现中华、松江、敦南和南京4家消
防安全不合格，光是中华店就有自动洒水、火警自动警报、标示、紧急照明、室内排烟设
备等疏漏，4间合计多达11项违规，已勒令停业，3天内未改善将连续开罚3万元。
公安会报“一片绿灯” 柯文哲气炸：是真合格还是没查到？
据透露，柯文哲昨得知稽查结果怒气冲冲，直接在内部群组开炮，不满21日市府才刚开过
公安督导会报，当时消防安全管理“一片绿灯”，现在随便查就一堆不合格，质疑之前究
竟是真的合格，还是有问题没查到，要求消防局好好说明。
议员侯汉廷也质疑，业者在火灾后应会更为警惕，主动检查自家消防设备，竟还能被查出
4间违规；反观过去临时抽查都能安然脱身，合理怀疑检查前可能有人通风报信。他也强
调，提计画和执行计画是两回事，关闭消防设备只须几秒钟，即使被突袭抽查，业者等消
防局到门口再打开设备都来得及，根本防不慎防。
对此，毕幼明强调，3月分两次检查林森店，确实都没发现缺失，昨稽查有4间不合格，“
我们也很讶异”，已勒令停业限期改善。他也直言，业者关闭消防设备只需启动一个面板
，操作速度很快，行政稽查很难防范，后续会着手修改法令，加重违规裁罚，缩短限期改
善时间，强化监督机制。
4.附注、心得、想法︰
尽管柯文哲一再强调，业者违法钻法律漏洞，市府不会知道，但据了解，柯第一时间检视
相关行政流程后，也自认局处横向联系确实“有bug”，昨晨会就下令修改SOP，未来业者
须先申请消防防护计画，落实所有该做的检查，建管处才能核准变更使用执照，避免再面
临业者偷跑施工，市府却毫不知情的窘况。
据透露，柯文哲昨得知稽查结果怒气冲冲，直接在内部群组开炮，不满21日市府才刚开过
公安督导会报，当时消防安全管理“一片绿灯”，现在随便查就一堆不合格，质疑之前究
竟是真的合格，还是有问题没查到，要求消防局好好说明。
问你啊，搞笑喔? 查不到不是台北市政府的责任啊! 是业者要自律，法律是用来遵守
的!