当政府出包的时候，一定有几个可能性，
首先从近因分析，第一种是这样：
基层人员未照SOP走，
有可能是对规定不熟，
也可能是根本就目无法纪，
然后政务官不积极处理或自己也有份不敢处理，
最后酿成大祸。
第二种是这样：
基层人员照SOP走，但SOP有瑕疵，
政务官也不积极改善，最后酿成大祸。
至于远因，就是民选人物，
可能是自己不知道该放什么人在政务官位子上，
或是做错判断，让政务官执行。
至于三种人负责任的方式，
基层就是看有没有照SOP，
如果没有就是考绩或记申诫等等处理。
政务官的责任就是调职，
民选就是承担一切，承受所有骂名。
但是四年选一次，不可能犯一个错就下台，
除非他恶意犯法或渎职，
造成整个国家城市走向衰危。
所以大家当然可以狂骂蔡英文，
但是整天一直叫她下台就真的很蠢。