1.转录标题︰
洪申翰FB: 国土计画法三读通过
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https://www.facebook.com/hungsunhan/photos/a.110612037096768/161452462012725
2.转录来源︰
Facebook
3.转录内容︰
洪申翰 Sun-Han
今天国土计画法修正案三读通过了。
　
稍早有一些媒体来访问，说外界好像还是留在一个国土计画法
修法就是要破坏国土的印象，希望我可以谈谈这中间的过程。
　
确实，因为这案子讨论过程，来来回回变化非常快速，在没成
为多方共识前，比较难对外清楚说明，所以可能成为资讯上的
落差。
　
这案子政院版从送进立院的开始，好几位执政党的委员就有感
觉到，草案的修正内容会在社会上引起满大的争议（当然在野
党也表达了不同意），在3/13付委表决早上的党团会议，林淑
芬委员、我也发言说明自己的异议，管碧玲委员也在会议上，
表达法案还有讨论的空间，不会照政院版铁板一块。
　
事实上，一读付委表决的前几天，内政委员会的召委管碧玲委
员就有找我讨论几个修正方案的可能。
　
其中包括，提一个不同于政院版的党团版本，或是在委员会审
查时，让个别委员另提版本或修正动议，主要就是要想办法处
理，若要放入国家重大建设得以变更的空白授权疑虑。
　
我的立场一直很清楚，对于最争议的第15条修正，我主张，如
果非要放入“重大建设得以变更”，那就要加上一个民间专家
能够参与的审议机制，绝不能沦为空白授权。而县市国土计画
的时限，我认为可以延长，但要有具体的时限。
　
比较关键的是，付委表决的前后两周左右，总召密集地找行政
部门、党团干部与几位委员，召开好多次讨论会议，厘清每个
修正点的必要性跟问题虚实（现行版本在未来执行时确实存在
问题），把好几个不同的方案版本，包括不修第15条的各层次
利弊，都放到桌上跟各相关部会讨论，做出取舍。
　
在这讨论的过程中，我的主张清楚，但我也了解自己还有另外
一个任务，是做党团内部与民间意见的对焦跟厘清，把各方的
主张，以及主张后的核心思虑，试图作出比较精准的相互传达
，避免误会，才比较能做共识的收敛。
　
这中间当然有好几次的反复来回，但最后的结果就如大家所知
，民进党党团定案提出一个不放入“重大建设得以变更”的版
本，同时也给县市国土计画一个具体的延长期限，也就是解决
地方政府计画需要更多的时间审查的问题，也不再另外制造争
议。这个版本在上周的委员会审查中，取得了几个在野党的同
意，出了委员会，而顺利在今天三读通过。
　
除了今天三读后几个媒体来询问，也包括看到前几天还有馆长
在内的很多网友，误会现在国土法修法就是要图利财团、破坏
国土。所以，从负责任的角度，我觉得该把这个过程谈出来，
让大家了解整个过程，以及最后修正的实质内容。
　
自己参与在这个过程中，很清楚经验了法案从社会的疑虑与异
议，到各立场主张与需求的拉扯、厘清与协商对焦的政治过程
，学习非常多。也希望在这过程中许多人来回的努力，不会因
为误解而被抹灭。
4.附注、心得、想法︰
国土计画法的修法三读通过
当初一读付委时喊得震天价响的人又不见了
改去关心高嘉瑜一读投错票被罚款一万元