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公督盟公布25位优秀立委　蓝绿5人被点名“有待观察”
公民监督国会联盟（简称公督盟）自2007年成立以来，14年累积共24次立委评鉴，横跨3
届，是国内唯一评鉴待观察立委的团体。公督盟31日公布立法院第九届第八会期立委评鉴
报告，此次共选出25位优秀立委、5位待观察立委。
公督盟表示，虽然第九届已结束，公督盟从过往不论立法院是否为选举会期，还是坚持进
行完整的立委评鉴，无论立委是否连任，还是有义务如实如质的呈现，第八会期的立委于
国会问政表现，替民众回顾并检核，公布哪些立委坐领高薪，却只顾选举顾票，不仅疏于
问政又待忽职守？又有哪些立委，勤于监督政府施政，并在预算会期严格把关国家预算。
公督盟指出，评鉴出的25位优秀立委中，民进党团有18位，时代力量党团有3位，国民党
团有4位；另外，在待观察名单部分，民进党团为余天、林岱桦，国民党团为黄昭顺、吴
志扬，以及沈智慧。
公督盟说明，余天虽于内政委员会出席率达88％，惟其口头质询次数仅1次，参与审查率
亦与所属委员会平均相差28.67％，相差甚远，余天虽于第七会期方到职，但其并非首次
就任立委，如此表现未展现出立院熟手的姿态，未能发挥立委职能相当可惜。
公督盟指出，黄昭顺是这次待观察名单中实质参与较多的一位，但仍未能符合公众期待，
其委员会出席率100％高于其所属委员会的92.53％，但其口头质询率与参与审查率皆仅有
50％，意即黄昭顺大部分会议都有签到或与会，但并未实质参与讨论或提出质询，难以满
足社会对立委的期待。
林岱桦与沈智慧的部分，公督盟认为，无论出席率、口头质询率，亦或参与审查率皆低，
其中，甚至出现林岱桦仅口头质询过3次，沈智慧口头质询仅1次、参与审查仅1次的夸张
纪录，理解最后一个会期多数委员忙于竞选连任，但两人弃守立委职责，难以满足人民对
立委最基本的期待，立委若未善尽监督职责，就是护航执政党，无论是执政党林岱桦或在
野党沈智慧都难辞其咎。
至于吴志扬，公督盟指出，出席率55.56％与参与审查率皆仅约50％，而口头质询率仅
31.58％，显见其参与不到半数的立院工作，并未全力扮演好监督者的角色，丝毫不像是
在野党立委应展现的战力。
公督盟立委评鉴作业分初审、复审两个阶段，初审阶段由五个评鉴小组“基本表现及公民
评鉴小组”、“言行及官司评鉴小组”、“法案评鉴小组”、“预算案评鉴小组”、“正
副院长及党团干部评鉴小组”组成，前后共历时半年，经14次严谨的初审会议讨论，累计
1180人次公民评鉴立委质询影片，复审委员以初审评鉴结果为基础，议决优秀立委及待观
察立委。
公督盟评鉴共有19大项，可细分为48项指标，主要使用立法院公开资料，针对委员出缺席
、质询、法律案或预算案审查、提出法律及预算提案之表现，以及是否有预算合理删减成
案，进行统计；再加上质化资料公民评鉴立委质询影片、立法委员资讯揭露状况、特殊事
蹟和是否提出符合阳光公益(义)/侵害人权或违反重大公益之法案、预算、不当言行等加
减分指标，进行质量兼具的立委评鉴。
4.附注、心得、想法︰
其实呢 我自己是没什么看法 不过为了字数需求还需要掰些字数出来
很好奇版上对这新闻的看法是什么呢