1.新闻网址︰
https://e-info.org.tw/node/223773
2.新闻来源︰
环境资讯中心记者 陈文姿报导
2020年03月27日
3.新闻内容︰
守住干净农地恐生变 立委争取“农产业群聚地区”上的低污染工厂可纳管
为解决农地工厂问题，去年立院展开《工厂管理辅导法》修法，并在今年3月20日正式施
行。依据新规范，蔡政府上台前已存的低污染工厂全面纳管，但在不宜设立工厂区域内的
工厂仍须搬离。据估计“近万家”位在“农产业群聚地区”的违章工厂将因此被要求迁厂
，他们高呼“我想被纳管”，希望接受纳管、并维持在农地上。
回应业者诉求的“我想被纳管！倾听临登工厂心声、请给我一条生路！”公听会原订27日
下午于立法院举行，经济部、农委会、营建署、环保署等官员均应邀出席。但会议未开始
，立委苏治芬随即将“公听会”改成立委跟厂商的“闭门座谈”，并请出席官员与媒体离
场。主办单位会后表示，将争取“农产业群聚地区”上的低污染未登记工厂可申请纳管，
落实《工辅法》修法之立法初衷。
对此，环团怒批立委维护干净农地上的违法工厂，等同“放弃台湾的农产业发展”。台湾
蛮野心足生态协会专职律师郭鸿仪也直呼太不合理，这是直接放弃农地管制种工厂，根本
不符《工辅法》辅导工厂转型迁厂的精神。他表示，政府应投注资源协助辅导位在不适宜
区位的工厂迁厂，而非让他们在“农产业群聚地区”继续存在。
立委：“农产业群聚地区”与《工辅法》冲突 要求调整
“我想被纳管！倾听临登工厂心声、请给我一条生路！”公听会由17位立委主办，包括苏
治芬、蔡易余、赖惠员、庄瑞雄、苏震清、钟佳滨等。
《工辅法》原本以“临时工厂登记”纳管农地工厂。由于成效不章、修法后改以“特定工
厂登记”纳管。但《工辅法》也规定，在不宜设立工厂地区的工厂不能接受纳管，包括自
然保留区、野生动物保护区等，其中的“农产业群聚地区”引发农地工厂业主的抗议。
由于公听会改成立委与业者的闭门座谈，从该场公听会新闻稿得知，公听会举办原意是“
希望经济部能调整与母法冲突的行政命令”，使曾经取得临时工厂登记的业者也能申请特
定工厂登记。
新闻稿中点名“农产业群聚地区”让座落其中的“87家临时登记工厂”与“约近万家”未
登记工厂被排除在辅导工厂转型的期程外。
据新闻稿，立委表示，“农产业群聚地区”划设范围过于庞大，用地段作为最小单位过于
粗略。此外，《工辅法》修法保障原“临时工厂登记”直接转“特定工厂登记”的权利，
与母法冲突的子法应立即修正。
主办单位会后发出讯息表示，因与有关行政部门已达成初步共识，故将形式改为座谈，并
“将持续争取过去已改善完成的临时工厂能依工厂管理辅导法第28条之6直接申请特定工
厂登记，以及低污染未登记工厂于农产业群聚地区得向主管机关申请纳管，落实去年工辅
法修法之立法初衷。”
地球公民基金会研究员吴其融怒批，立委立场太过偏颇。农委会画设“农产业群聚地区”
已经做出很大的让步，并未将被工厂盘据的优良农地划入，而是以“现况”还算干净、维
持农用的农地为基准。立委维护这些违法农地工厂在这些珍贵的农地上继续存在，等同“
放弃台湾的农产业发展”。
郭鸿仪反驳立委说法，他指出，《工辅法》并非全面放弃土地管制，为顾及农业发展环境
，政府应协助农地工厂迁厂，并给予合理的迁厂期限，而不是放宽让农地工厂继续经营。
尤其是已经取得临时登记的业者，更应投注资源优先辅导。
业者：上万家农地工厂恐须迁离 无工业区可去
出席公听会的中华民国特定工厂联合会副理事长、台中市临时工厂促进会理事长叶振福在
公听会前受访时表示，他估算因“农产业群聚地区”限制而必须搬离的工厂“超过上万家
”，但现况没有工业区可去，让业者无路可走。
叶振福表示，业者的诉求不只是针对已取得临登者，而是希望所有“农产业群聚地区”上
的工厂都能纳管。他认为，政府掌握的工厂数低于实际状况，因为不少工厂都未开门配合
政府的农地工厂盘查作业。
参考资料
工厂管理辅导法－特定工厂登记与未登记工厂专区（经济部中部办公室）
https://www.cto.moea.gov.tw/FactoryMCLA/web/law/list.php?cid=2
4.附注、心得、想法︰
17位立委主办，包括苏治芬、蔡易余、赖惠员、庄瑞雄、苏震清、钟佳滨等
看起来是没有时力和民众党立委参一脚了？
地球公民基金会和台湾蛮野心足生态协会专职律师是不是又不识相了，
现在防疫为先，怎么可以坚持“农产业群聚地区”的工厂迁厂？
请反对的政黑板友一起来高呼：
现实中又没有人关心！
现实中又没有人关心！
现实中又没有人关心！
很重要所以要三遍，谢谢。