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二大一广场／中共的“贺电政治学”…为何跳过江启臣？
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文／张宇韶
北京赐与政治良机，江启臣宜参透草船借箭之理
国民党主席选举揭晓，立委江启臣虽然以悬殊的比例击败前台北市长郝龙斌。面对这个结
果，中共一改过去“国共合作、政治统战”的统战惯性，取消了党对党前提下的政治贺电
，此一动作随即引发舆论关注。外界多认为这是习近平对待新主席的政治宏观调控，属于
国民党版本的“听其言、观其行”或“未答完的考卷”，若从北京近年来对台政策的调整
观察，这个结果并不意外，其中也有不少玄机。
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▲洪秀柱、吴敦义与江启臣担任主席时，中共贺电方式大不同
就历史的轨迹来看，国共之间的政治关系实在是千丝万缕，可谓是剪不断理还乱。国共第
一次合作以清党作收，也为日后五次围剿、中共长征与西安事变留下伏笔；其后基于抗战
的共同需要，在“抗日民族统一战线”的基础上昔日世仇再度上演“明天的敌人，可以成
为今天的朋友”的剧情，等待战争结束后纵使有象征团结的双十会谈，但毛泽东返回延安
后随即翻脸，再度挑起国共二次内战，这回国民党一溃千里退败至台湾，在冷战的国际体
系下形成了后来的两岸关系的轮廓。
冷战时期，国共斗争始终环绕在“一中原则”的正统之争，这可从1954与1958年两次台海
危机的军事冲突与联合国席次的外交战场中得到解释，讽刺的事，虽然双方都有意图消灭
对方的企图，但却拥有外界皆意想不到的政治默契，亦即两岸关系的初始条件是国共内战
的延续，看似零和的政治赛局不容外来势力干涉介入的余地，虽然形式上双方以匪寇相称
，但美国意图炮制“两个中国”意图时，却又惺惺相惜回到一中原则的默契。
于是，外人不解的国共情节无时无刻都在加码上演，毛泽东宣称蒋介石为民族主义者，发
动金门砲战背后居然是“是帮国民党一把”的政治逻辑；在华府金马撤军论甚嚣尘上之际
，老蒋打死也要死守与中原正统具有高度政治连结的外岛防线的心理因素。这种“满纸荒
唐言，一把辛酸泪”的复杂思绪，大抵只有经历国共斗争的当事人才能诠释个中的因果。
为彼此维系政治高度与身份正当性，国共通电在抬头称谓交锋
改革开放之后，中共对台战略有所调整，为了改革开放与四个现代化的政经需要，两岸关
系进入到“三通四流”的阶段，1979年《告台湾同胞书》与1981年的《叶九条》就是这个
时空背景下的产物，开启国共第三次合作的政治统战成为北京重要的政治目标，“寄希望
台湾人民，也寄希望‘国民党当局’”成为工作重点，在这个工作方针下遂有政治电文与
双方心理喊话的现象，为了彼此维系政治高度与身份正当性，在抬头称谓中互别苗头暗藏
玄机。
最经典的即是廖承志的《致蒋经国先生信》中以“经国吾弟”晓以民族统战大义，蒋宋美
龄代以“承志世姪”回复，并讥讽中共叛国有违道统的过程。其中的交锋就是建立在国共
合作的历史脉络与身份高低，廖承志之父为国民党左派大老廖仲恺，蒋宋美龄自恃的则是
宋庆龄之妹，言下之意就是承袭孙中山与黄埔系统的正统身份，这正是国共第一次合作“
联俄容共”的前提。
随着日后两岸关系的发展，国共之间的“贺电政治学”遂成为北京对台统战的政治温度计
，特别是国民党产生新主席，权力格局出现了新的变化时犹为重要。
1988年7月，国民党十三全会决议中首度出现“两岸交流”的字眼，当时中共总书记赵紫
阳首度致电恭贺李登辉当选党主席。
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▲李登辉时代江泽民的贺电仍采对等地位
1997年8月李登辉连任党主席，中共总书记江泽民仍拍电致贺，但发电者首度由“总书记
致电党主席”的模式，改为中共中央委员会致电给国民党中央委员会的“党中央对党中央
”模式，避开了国家主席与总统的身份，以免陷入“两岸政治实体与对等主权”的窘境。
吴敦义彼时当选国民党主席，中国共产党中央委员会总书记习近平随后发出贺电。特别的
是，过去历届中共贺电都称呼国民党主席当选人“先生”，去年改称呼唯一的女性当选人
洪秀柱“您”，到了这次对吴的称呼变成“你”，称呼方式的改变，引发外界更多遐想。
洪秀柱的国民党自弃立场，习近平“打蛇随棍上，坚壁清野且不留余地”
就其背景，洪秀柱担任国民党主席时的政治主张，恐怕是国共关系的关键拐点。洪秀柱提
出具有“一中同表”性质的和平政纲主张，同时以主席之姿在国共论坛上宣称九二共识就
是“存一中原则之同，求一中意涵之异”时，国民党过去所宣称的“九二共识各自表述”
的政治基础就已经逐渐塌陷崩解，中共借机紧缩两岸政治定义权早有脉络可循，国民党坚
持的表述空间再也回不去。
北京的认知非常简单，习近平对台政策已经大幅调整，如果国民党自弃既有立场，何不“
打蛇随棍上，坚壁清野且不留余地”。习近平掌权后，不仅扬弃胡锦涛昔日对台方针，取
而代之的则是“寄希望于中国梦”与对台侵略性的作为。为了在2021年中共创党百年追求
自身历史地位，使其在2020年中共二十大顺理成章延长总书记任期，习近平已经启动两岸
统一的时程，并试图消灭中华民国的内外法理地位。
“在一中增强，各表趋弱”的趋势下，纵使吴敦义的两岸论述只是回到马英九时期的路线
上，但习近平显然不买单不认帐，不仅在降低了吴敦义贺电政治学的规格，更以“一中原
则下的九二共识”置换了内其中的政治位阶，吴虽然有心扭转，但也无力改变政治现实，
遂造成主席任内无法举办国共论坛的结果。
北京意图改变台海现状的动作在习五点讲话中达到最高潮，其中最指标的自然是“一国两
制台湾方案”提出，以及“一个中国原则下的‘九二共识’”的明确化，前者直接将协商
方案置于“中共领导下的多党合作”的架构中，这也意味国共合作已经不是“党对党”的
对等关系，而是“执政党与参政党”的上下隶属关系，国民党上下浑然不知毫无反应。后
者已经无视中华民国主权的地位，直接稀释了马英九宣称的“两岸是互不隶属、各自独立
的政治实体”的“建设性模糊”的两岸路线，国民党依旧毫无作为，沉浸在韩国瑜人进货
出发大财的集体狂热中。
北京赐与政治良机，江启臣宜参透草船借箭之理
直言之，面对习五点的犀利攻势，国民党不仅没有认清这是“非统即独”的二元逻辑，错
估形势以为这只是中共打击民进党的策略，自己可以置身事外，甚至在国难党难当头之际
提出“签署两岸和平协议”的主张，相较于蔡英文的回应，国民党自毁前程、输掉大选其
实有迹可寻。
如果说，吴敦义尝试扳回洪秀柱所铸下的错误，尝试将两岸关系走回马英九时期的“那个
美好年代”，其下场就是被矮化贺电规格，被没收国共论坛，江启臣表示九二共识确实有
点“旧了”，年轻朋友未必认同，并主张中华民国才是两岸的定海神针的说法，更是北京
眼中的“离经叛道”，反正这个主席的任期只是过渡阶段，也没有历经大选的考验，索性
连贺电都给取消了也不为过。
值得观察的是，北京过去显然无形间都在帮民进党做球扣杀，也让小英在两岸关系与选战
屡屡得分乃至捡到枪，面对中共的反指标与天赐良机，国民党新主席江启臣看见了吗？
《作者简介》张宇韶，政大东亚所博士，曾任陆委会简任秘书，现任两岸政策协会副秘书
长。
4.附注、心得、想法︰
其实
国民党自救之道
是再次清党
清除黄复兴亲中买办势力
重新开始
荡是要重建美国信任
难度
将比清党更高