1.转录标题︰王婉谕FB 抵用券是振兴还是撒币?
若为 他板文章可免填 王婉谕 抵用券是振兴还是撒币 请写名称
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2.转录来源︰王婉谕FB
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3.转录内容︰“抵用券是振兴还是撒币？疫情过后，恐缓不济急！”
　
针对纾困振兴条例中，振兴补助的方面，各部会分别编列了共43亿8200万的预算，但光看预
算书，对于这些折扣、补助要怎么用，就令人感到混乱，甚至在评估报告中，也都提到过去
的兑换率、执行率欠佳，显有提升空间，在没有改变执行方法的情况下，徒增预算，难道能
够真正达到振兴效果吗？
　
对此，我们提出了几项建议：
　
一、评估整合与简化：振兴补助中的五大项，包括原民会的“补助消费”、客委会的“电子
旅游券”、经济部的“产业折扣优惠”、交通部的“旅游补助”、文化部的“艺文抵用券”
，光看预算书，对于这些折扣、补助应该怎么使用，就觉得混乱！对此，今早我们也得到行
政院的正面回应，表示政委已协同相关单位试图整合中。
　
二、检讨施行方法：根据各单位过去政策的检讨，加上这次的评估报告中，都提到兑换率、
执行率“有提升空间”，甚至过去夜市抵用券的回收率也仅有 6 成，不少业者反映，效果
有限。
　
若过去方案摆明施行效果不佳，为何不是先检讨、调整实际作法，反而是继续采用相同作法
，然后编更多的预算来做？又或者是不知道要怎么调整，但是先匡一笔预算起来再说？这样
可以做到振兴吗？在逻辑上似乎不通。
　
三、评估施行效益：折抵幅度、转换效率是否经过缜密计算？如以折抵的方式运作，免开发
票的业者如何配合执行？折扣券在夜市可能会面临执行上的困难，并受到商品单价高低影响
。消费者对于折扣券与现金抵用券的使用行为不同，业者也反映，有交互运用之需求。
　
以上建议，在今日的院会质询上，已获得行政院的正面回应。前 2 项将由政委会同各部会
做整合，施行方式也会检讨先前的效益后做调整。至于第 3 点，也希望相关部会能审慎评
估业者实际执行端的经验，期待在预算通过之前，能有更详尽的说明，以期达到振兴之效。
　
另外，我们也担心，目前疫情还在发展，若这些振兴方案必须等到稳定时才发放，恐已缓不
济急。
　
在等待疫情稳定时，其实已经有许多项目可以先开始进行，包括：
　
1 建立各场所的防疫原则：
　
建立餐饮业、书店、场馆的防疫准则，让业者有所依据。比起发放补助及抵用券，让消费者
对消费环境和行为本身产生信心，才能让民众跟业者双赢。
　
2 主动缓征税，待疫情稳定后分期还税：
　
针对现金周转不急的现况，营业税缓征是否在考虑范围内？　
以现金流的角度来说，应该更能帮助应急纾困的需求。
　
3 保障最弱势的自雇者，缓征其所得税：
　
这次艺文产业，受到疫情的影响相当大，然而这些产业许多人是属于自雇者，很难得到任何
产业措施的投注，光音乐产业，无一定雇主之音乐工作者，大概在1万5千人到2万5千人左右
。
　
建议以执行业务所得在一定标准以下者，能缓征所得税的方式，直接对人民投放政策，应更
为有效。
以上，我希望政府好好评估这些措施的可能性，这些措施反而不用花到政府的钱，但却能即
时帮助到人民及业者。
　
面对疫情造成的影响，振兴纾困当然有其必要，但钱要怎么花？是否花在刀口上？是我们必
须谨慎检视的地方，也是我身为立法委员的职责！
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4.附注、心得、想法︰振兴？撒币？都几