王任贤》一级开设后 该面对现实了
行政院应对新冠肺炎的疫情指挥中心，终于在高雄市与新北市相继一级开设逼宫后，也于27日姗姗来迟地提升为一级开设。为什么会出现地方政府引领中央流行疫情指挥中心的现象？这显示了地方政府已经看破了中央的手脚，才会出于保护市民的立场对中央出手。
台湾的《传染病防治法》中，因出现疫情而成立中央流行疫情指挥中心时，已赋予疫情指挥中心极高的权力，指挥官可以因为疫情防治需要，对党政军民的人力、物力、土地进行征调，只要有指挥中心指挥官签字的征调，都可照价补偿。这样的权力在台湾出现疾病大流行而必须以封城来处理时，根本不必像武汉一样实施军管，因为指挥官能调动的比军管还多还广。这些权力也不会因为指挥中心的开设级别而有所改变。
那为什么又有一、二、三级指挥中心开设的差别呢？主要着眼于担任指挥官人选的官阶。虽然指挥官拥有绝对的权力，但以低阶官员去协调高阶部会毕竟还是有难度的，所以才会设计随着疫情变迁，指挥官的官阶与需要协调的单位最好要相当或偏高才比较合适。所以在传染病只在境外时，防疫的重点在关口检疫，这时疾管署署长担任指挥官就足够了，称为指挥中心的三级开设。如果境外移入病例多了，需要医疗院所收治配合时，就由卫福部部长担任指挥官，称为二级开设。因为医疗院所的主管就是卫福部，不是疾管署，自然管来得心应手。如果传染病到了社区传播，需要动
用的资源可能遍布于行政院各部会，此时就必须以行政院正或副院长级的人来担任指挥官，才比较能够协调各部会，这时称为一级开设。
所以指挥中心提升到一级的起点为出现社区传播，官方截至目前为止仍然矢口否认出现社区传播，那为什么要提升？中央否认社区传播也反映在不敢禁止镇澜宫妈祖遶境活动上，因为社区活动要在有社区传播时才有理由禁止，理不直气不壮即使有权也不敢禁。到底台湾有没有社区传播呢？应该是有的！后面几群家庭传播的图画得很清楚，但指标病例的源头是谁？指挥中心都有拗出个似是而非的说词出来，拗到专家不相信，但没人理会，还会被骂一顿。拗到地方都不相信，所以跳出来抢先提升到一级开设。最后可能拗到连自己都不相信，所以中央也一级开设了。
指挥中心提升到一级开设，可能连自己都觉得有点理亏，开设得心不甘情不愿，提升后还请陈时中部长担任指挥官，这算什么提升？我真的看不懂，唯一的解释可能是陈时中部长因防疫有功要升为行政院副院长了。
台湾的防疫透明是我们的骄傲，但不能只对自己的优点透明，有本事就把自己的缺点也摊在阳光下，接受大家的批判。不要在被人挖出毛病后，口舌上在硬拗，下半身早已经转身，标准的打右灯向左转。老百姓的眼睛是雪亮的，最近网络上已出现对陈时中的负评就可见一斑。执政者应该好自为之。
（作者为中华民国防疫学会荣誉理事长）
https://www.chinatimes.com/opinion/20200228003408-262105
疫情防制与纾困条例等议题，在野党无一不是走在执政党前面。傲慢无比的酬庸党只会不断的发夹弯搞的民众晕头转向。
只能感叹一切都要顺时中。