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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202002250421.aspx
2.新闻来源︰中央社
3.新闻内容︰
中市府裁处中火案 环保署依法撤销
(中央社记者张雄风台北25日电)环保署今天表示,为避免因事实认定错误、程序违法、
理由不备等违误,衍生国家赔偿诉讼案件,对于台中市政府裁罚台中火力发电厂一案,环
保署依法撤销。
行政院环境保护署今天发布新闻稿表示,台中市环保局对中火于民国108年12月间,认定
全厂生煤年使用量超过许可证核定量,3次以违反空污法告发,并废止2部发电机组许可证
的相关处分案,经查违规事实并不具备,并详述3点原因。
首先,中火共10个机组,所核定的生煤年使用量全厂共2100万公吨,依中市府于附带登载
要求全厂生煤使用量4年内减少4成的要求,应少于1260万公吨,但在3次处分中火时生煤
用量均未超过;且该处分生煤用量计算起讫时间,并非以同一年度全年操作情形计算,也
与空污法规定不同。
其次,中火因提升防制设备效率申请2号机许可证异动,台中市环保局于108年11月19日核
发许可证内容中,迳将“108年1月26日至109年1月25日全厂生煤年使用量不得超过1104万
吨”等非属中火原申请项目内容,自行加载备注栏中。
环保署认为此举已违反“固定污染源设置操作及燃料使用许可证管理办法”第31条审查范
围不得及于申请项目或内容以外事项,及第42条审核机关不得以任何形式之处分增加法规
所未明定义务等规定。
第三,台中市环保局于108年11月20日以“误缮”为由,直接改变原来许可证内容,要求
中火提前一年减少全厂生煤用量达40%,造成业者应变不及,也影响操作的稳定性,有违
行政程序法强调的信赖保护原则及既有法律秩序安定。
环保署列举法规,空污法于107年8月1日修法后,对于固定污源操作许可,已制定全国一
致性审查标准;再依行政程序法第117条规定“违法行政处分于法定救济期间经过后,原
处分机关得依职权为全部或一部之撤销;其上级机关,亦得为之。”
环保署表示,自108年7月起,台中市环保局裁处前共5次提醒相关法令规定,且今年2月15
日亦函请台中市环保局更正,但中市环保局2月20日函复时仅说明相关处分案进入行政救
济程序,迄今仍未予更正处分;环保署不得不依法撤销,以维护法规秩序,避免衍生后续
国家赔偿争议。
原经台中市环保局废止的2号机及3号机发电机组操作许可证及生煤使用许可证,将回到展
延审查状况,再做成准驳,环保署并未侵犯地方政府依法审查的权力。
环保署以台湾化学纤维股份有限公司彰化厂为例,105年9月彰化县政府环保局以申请文件
不符原许可证内容,且届期未补正等理由,驳回展延申请,导致该厂停工;且彰化县环保
局106年6月20日违法撤销原领有许可证,后续2案皆遭诉愿决定原处分撤销,衍生台化公
司向彰化县政府提起新台币11.4亿元国家赔偿及后续民事诉讼,迄今已经开庭3次。(编
辑:张芷瑄)1090225
经济部:尊重且支持 继续要求台电减煤
(中央社记者吴柏纬台北25日电)环保署今天撤销台中市政府对台中电厂(中火)做出的
三项处分,经济部表示,尊重并支持环保署依法所做的处分,经济部已要求台电,对台中
电厂提出更严格的“自主减煤计画”,并于今年10月空污季时开始实施。
经济部强调,增气减煤本是国家重要能源政策,经济部会在确保供电稳定的基本前提下,
呼应国人期待持续减煤。虽然中市府的违法要求无法执行,但经济部会继续要求台电减煤
。
经济部指出,部长沈荣津已指示,台电公司要以更大力道执行中火减煤,今年10月进入空
污季后,最多运转机组数从目前的8部降为7部,且总发电量不得超过6部机组满载发电量
。
经济部指出,政府推动中火减煤不仅有决心,也已经有成绩。从106年底开始,台电在空
污预警时配合降载减排,去年5月以来供电趋于稳定,台电进一步扩大降载,去年9月更实
施环保停机制度。整体来说,中火整体用煤量已经大减500万吨。
经济部说明,随着近年新燃气机组陆续加入供电行列,今年5月通霄电厂345kV出口线路工
程将正式完成,可再增加近100万瓩供电能力,挹注整体供电稳定度,确保夏季尖峰用电
无虞。虽然台中电厂目前已实施“非空污季最多运转9部、空污季运转8部机组”,但为友
善环境,经济部已要求台电加强规划机组调度排程,今年要更进一步自主减煤。
经济部表示,对于台中市政府环保局去年底针对台中电厂祭出的三项开罚处分,由于“不
符依法行政原则”,因此深感遗憾。不过经济部也强调,法律争议会过去,减煤努力会继
续,将持续要求台电公司短期执行降载减排,中期尽速完成环保改善工程,长期推动新建
燃气机组,以兼顾稳定供电及友善环境。(编辑:林兴盟)1090225
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4.附注、心得、想法︰
哈哈原来是乱罚一通,幸好环保署有查证。也呼吁卢市长理性看待空污问题
空污与减碳不会只是台中火力发电厂的责任,拜托理性面对问题。
看卢妈吃鳖就是爽,前10推各1000p,要推喔