1.转录标题︰#现阶段国土计画已经放宽限制了
2.转录网址︰https://reurl.cc/W4pbVy
3.转录内容︰
爱台湾，请给台湾一个永续的【国土计画法】！
大家从小耳熟能详，台湾土地面积三万六千平方公里、70%土地为山坡地、水资源匮乏、
能源与粮食自给率极低，国土的利用需要很谨慎的规划与管理。因此，我多年来关心台湾
水资源保育问题，筹组台湾水资源保育联盟，与联盟的义工一起长期监督各项水资源政策
。这次行政院提出 #国土计画法的修法版本，某些部分确实是顾虑到执行的可行性，但是
有的部分却是破坏国土计画的制度。比如说：“经行政院核定之国家重大建设计画不受五
年通盘检讨的限制”，这一题，就是破坏国土计画框架的条文。
#现阶段国土计画已经放宽限制了
国土计画规划的过程，营建署召开大大小小公听会，应该接近百场，如果有持续关注国土
计画的朋友就很清楚，目前这个版本的国土计划，已经放宽许多农地、集水区、山坡地、
林地的利用条件。以保安林为例，国保四(第四类国土保育地区)一再退缩，近一万公顷的
都市计画区内的保安林从第四类国土保育区划入城乡发展区。
为了避免台湾在面对全球暖化极端气候，一边花很多治水预算、一边说要打造海绵、韧性
城市、一边要解编大面积保安林的荒谬状况。因此，这几年来环保团体积极参与每一场的
公听会，避免国土保育地区持续流失。
#过去10年各种法规的放宽
不只是国土计划本身，这10年来在各种法规、行政命令之中，也已经放宽集水区、林地的
利用限制。比如说2011年《离岛建设条例》、《东部（区域）发展条例》、《原住民族地
区建设条例》及《云嘉农业特区发展条例》都有立委提案，放宽土地利用限制，用“重大
投资计画”排除土地法、国有财产法与其他相关法规的规范。当时正值马英九前总统执政
时期，政府用重大建设名义圈地、征地因发各地严重抗争，最后是民进党立法委员、环保
团体与学者共同努力才阻挡下来。
又如2013年农委会放宽水保法水库集水区管制，同时环保署也推动水库分级环评制度，环
保团体认为当年是为了大量的中国游客需求，而放宽开发集水区(特别是石门水库与慈湖
一带)的开发限制。事实上这10年来，集水区的管制也是逐步放关中。
#不该用重大建设名义打破国土规划框架
简单说，过去10年已经放宽许多国土保育区可以开发，台湾资源有限，所有的重大建设本
来就应该在国土计画的框架之下来规划，而不是倒果为因，打个重大建设的名义要规避各
项法规的规范。何况，一方面，何谓“#重大建设”是政府单方面说了算，缺乏公众审议
；一方面国土计画在推动的过程，地方政府已经想办法要解编保护区，如果中央政府带头
破坏国土计画框架，甚至这次修法版本，将填海造陆的权责交由地方政府审议，会造成整
盘国土计画溃散的骨牌效应
国土计画牵动粮食安全、气候变迁调适、城乡发展、污染管制、国土复育甚至国人的休闲
游憩…，如果内政部资源不足，无法在法定时间完成国土计画，则应该给予足够的资源进
行规划，如果地方政府不愿意配合，则应给予愿意配合的地方政府足够的奖励与诱因，这
样才是一个真正爱台湾的执政团队应该做的事情。
4.附注、心得、想法︰
DPP真的是很夸张
利用现在大家都在关注武汉肺炎的时候 去偷渡一些非常具有争议性的法案
然后英粉也是无限跳针要大家先防疫别扯后腿