1.新闻网址︰
https://www.peopo.org/news/442061
2.新闻来源︰
公视公民新闻 正台媒
3.新闻内容︰
国健署不吸哈很可以活动 遭爆料资讯严重偏颇 王郁扬：不晓得该如何与政府沟通
正台媒 台北报导
卫福部国健署为让民众更了解何谓电子烟(音译：威卜;英文：VAPE、ENDS、ecigs)、加热
菸(HTPs)，于2月14日至28日进行问答抽奖活动，刊登于蕃薯藤网站，经费由菸捐支应。原
是政府一番美意，却被无烟台湾基金会FSFT爆料国健署刊登资料严重偏颇，质疑国健署行
政中立的立场，对此国健署官员表示：“会去了解国际最新趋势。”然而国健署并无表示
何时会有结果。台湾菸草减害协会TTHRA王郁扬则表示：“联合国世界卫生组织(UN WHO)对
于电子烟与加热菸的规管建议皆已出炉，面对台湾行政单位如此回应，实在不晓得该如何
与政府沟通。”
https://imgur.com/a/XPIbLDC
国健署“不吸哈很可以”活动，遭爆料官方宣导资料严重偏颇。/图：撷取自 蕃薯藤活动
网页
何谓电子烟。/ 图：撷取自 蕃薯藤活动网页
国健署资料显示：“什么是电子烟?感觉名称好多种 !电子烟是以电能驱动雾化器，加热可
填充式之烟液(油)后产生烟雾。网购市场声称之电子维他命棒、蒸气果汁、VAPE(维卜)等
物品，事实上指的都是电子烟。根据研究，已知电子烟烟雾含有多种致癌和毒性物质，且
有吸食成瘾、二(三)手烟问题。这些有害物质包含导致成瘾的尼古丁、致癌物质甲醛及乙
醛。还有非常多的超微粒子与挥发性有机化合物，对于人体口腔黏膜、呼吸道都易引发过
敏或伤害反应。”
爆料一
无烟台湾基金会表示：电子烟(威卜，ENDS)据世界卫生组织（WHO）的定义，电子烟是一种
不燃烧，也不含菸草成分的雾化器具，透过电子器材供电，加热电子液体，驱动雾化器后
，将尼古丁、丙二醇(PG)、甘油(丙三醇，VG)、食用香精所组成的混合物进行汽化，产生
“蒸气”，以供使用者吸入。根据英国公共卫生局报告显示：“电子烟比传统香菸少了95%
伤害。”、新西兰卫生局也指出：“电子烟伤害比香菸少。”，加拿大政府公告也表明：
“电子烟伤害比香菸少。”联合国也表示：“以类似于菸草产品的方式对电子烟征税，通
过提高阻止消费的价格来保护公民，为政府带来双赢结果。”
何谓加热菸。/图：撷取自 蕃薯藤活动网页
国健署资料显示：“什么是加热式菸品？会影响健康？加热式菸品(俗称加热菸)是将填装
之菸草柱进行加热后产生菸雾。虽然原理构造不同于电子烟，但根据多国研究显示，两者
同样都含有多种致癌和毒性物质，且也有吸食成瘾、二(三)手烟问题。加热式菸品的塑胶
材料部份，加热到90℃左右就会释出急毒性与高毒性物质：甲醛氰醇(formaldehyde cyano
hydrin)，且由于加热式菸品设备的使用性质，可能会导致吸食的间隔减少，因此可能增加
用户对尼古丁和其他有害化学物质的摄入量。”
爆料二
无烟台湾基金会表示：根据世界卫生组织2017年9月资料：“包括使用加热菸草制品在内，
所有形式的菸草使用都有害。菸草本身俱有毒性，即使是天然形式也含致癌物质。因此，
根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》，应像对所有其它菸草制品一样，对加热菸草制
品采取政策措施和监管措施。”，美国FDA新闻稿于2019年4月30日表示：“加热菸排放有
毒物质较少，为保护公共健康，允许加热菸上市。”
电子菸可帮助戒菸？/图：撷取自 蕃薯藤活动网页
国健署资料显示：“电子烟真的不能够帮助戒菸吗？欧美资料显示，尝试利用电子烟来帮
助戒菸，绝大部分只会成为纸菸和电子烟的双重使用者而无法戒除，严重伤害健康。世界
卫生组织(WHO)已明确表示...没有证据证明电子烟是安全且可帮助戒菸。专业医事戒菸才
是有效、安全的，可拨打国民健康署免付费戒菸专线0800-636363，善用全国医事机构之戒
菸服务，或洽各地卫生局寻求协助。”
爆料三
无烟台湾基金会表示：《新英格兰医学期刊》（NEJM）2019年一月三十日刊登的研究表示
：“电子烟的戒菸效果是尼古丁替代疗法的近两倍，包括贴片、喷雾、润喉糖及口香糖等
。18％的电子烟使用者可在一年后戒菸，但替代疗法只有9.9％，显示电子烟戒菸效果优于
尼古丁替代疗法。”且新西兰、英国、加拿大等国家皆推广以电子烟戒除香菸，分别预计
在2025年、2030年、2035年达成无烟国家的目标(香菸吸食流行率小于百分之五)。
何谓菸草减害。/图：撷取自 蕃薯藤活动网页
国健署资料显示：“新兴菸品标榜“减害”有根据吗？电子烟、加热式菸品等新兴菸品业
者常以“比传统纸菸伤害少”进行推广，但事实上新兴菸品也含有纸菸所没有的有害物质
，以“减害”来作为推销诉求是不正确的说法！加热式菸品与传统纸菸一样，都含尼古丁
，易让人成瘾，且也含有焦油、亚硝胺(NNN、NNK)、甲醛、乙醛等有害致癌物质，对是否
能减少菸害仍有疑虑。唯有拒绝各类菸品使用、并透过专业医事途径戒除菸瘾，才是真正
减少健康危害的最好方式。”
爆料四
台湾菸草减害会表示：同上第一爆料，根据英国政府、新西兰政府、加拿大政府科学报告
皆表示：“电子烟伤害比香菸少”，我国卫福部疾病管制署也有实施减害相关政策，唯我
国卫生福利部并无产出任何菸草减害相关研究报告，而在官方文宣一昧采用国外偏颇资料
，导致台湾人民接受到不完整资讯，做出错误判断，此乃严重行政不中立，我方长期呼吁
举办“菸草减害产品公听会”，希望主管机关能正视菸草减害产品同时带来的好处与坏处
，并给予人民完整且充份的资料，再由政府订定出符合台湾国情的法律。
无烟世界基金会Foundation for a smoke-free world(FSFW)主席 Dr. Derek Yach,前世界
卫生组织菸草控制框架公约(WHO FCTC)反烟专家，说明减害为何重要。/影：转自无烟台湾
基金会FSFT
严格管理新兴菸品。/图：撷取自 蕃薯藤活动网页
国健署资料显示：“开放新兴菸品进口真的不OK吗？身为成年人的我们，都有责任放下自
我菸瘾与潮流的欲望满足，为下一代主人翁做出健康的防制决定。新兴菸品藉酷炫造型及
业者行销，容易吸引青少年族群使用，进而成为染上菸瘾的入门物品，必须特别关心。根
据近年资料显示，美国、韩国、日本都因为开放新兴菸品使用，即便投入诸多销售管理及
文宣努力，依然阻止不了青少年族群使用盛行率的连年大幅成长。”
爆料五
无烟台湾基金会表示：同上，联合国世界卫生组织已经公布电子烟与加热菸的规管建议，
唯我国菸草、电子烟、加热菸主管机关财政部国库署不愿出面承担，而让卫福部国健署扛
了这重责大任，然而，依据我国菸酒管理法第三条与菸酒管理法施行细则第二条的定义“
电子烟与加热菸皆符合菸酒管理法中的菸品定义”，引用时代力量前立法委员黄国昌质询
：“作为一个民主法治的国家，最基本的依法行政到哪里去了？”
https://imgur.com/a/5Hpc8Ud
前时代力量立委黄国昌质询财政部长苏建荣 海关没入加热菸是否依法行政。/图：撷取自
菸草减害网络媒体VAPE Taiwan 台湾威卜
台湾菸草减害协会王郁扬表示：“联合国世界卫生组织(UN WHO)对于电子烟与加热菸的规
管建议皆已出炉，我也已与国健署沟通“菸草减害”、“2040无烟台湾”事宜近三年，主
管机关财政部或卫福部却连一面也不肯见我，面对台湾行政单位如此，我实在不晓得该如
何与政府沟通，让台湾能早日停止吸菸救长照并且保护儿少、摆脱香菸对成年人健康的危
害。”
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4.附注、心得、想法︰
这年头，真的是政府都不政府了。