2020/02/14 08:48:00
记者张之谦／台北报导
武汉肺炎（COVID-19，2019新型冠状病毒）疫情持续延烧，陆委会主委陈明通日前以“小
明的故事”说明政策，要专案开放陆配的小孩来台湾，结果遭到各界质疑，政策也大转弯
喊卡、撤回，指挥官陈时中更指出，一开始是可以选择国籍的，“既然没有选择台湾的国
籍，现在就必须自己承担”。对此，前总统马英九今（14）日批评，“台湾不是一向以人
权立国，以法治自豪吗？蔡总统，让他们回家与家人团聚吧，不要让民粹碾压人权，歧视
凌驾人道。”
马英九表示，在2014年11月20日“国际儿童人权日”，他以总统身分宣布《儿童权利公约
施行法》正式施行。我国虽不是1990年生效的《联合国儿童权利公约》的缔约国，但自此
该公约在台湾被“国内法化”后，即具有法律效力，让国内对未成年者的权利保障与国际
接轨，中央与地方各级机关行使职权，依法应都应符合公约有关儿童及少年权利保障之规
定。
《儿童权利公约》第二条规定，不可因为儿童或父母的国籍、族裔、社会背景不同，使其
权利受到歧视；第九条要求，应确保不违背儿童父母的意愿而使儿童与父母分离；第十条
更指出，儿童或其父母为团聚而请求入境或出境时，政府有义务依该法规定，秉持人道积
极迅速处理。然而，此次新型冠状病毒肺炎疫情爆发后，蔡政府所采取的部分作为，却明
显与《儿童权利公约施行法》的精神背道而驰，让我们忧心人道精神不彰，人权保障倒退
。
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▲马英九呼吁让陆配子女回台。（图／翻摄自马英九脸书）
马英九指出，陆委会原本允许“未成年”、“大陆亲人无能力照顾”且“父母皆在台湾者
”的陆配子女，可专案申请来台，不过在蔡总统指示检讨后，随即撤回这项方案。疫情指
挥中心指挥官、卫福部长陈时中还特别强调，当初陆配替子女选择国籍时，“没有选择台
湾，就要自己承担”。
事实上，依现行规定，国人与陆配在大陆地区所生的子女，要取得中华民国国籍，远比与
其他外国籍人士所生的子女更困难，并非他们不选择台湾，而是即便已经选择入籍中华民
国，还必须经过漫长的等待，这一点当过陆委会主委的蔡总统必然清楚。就如同陆委会一
开始所说的，是基于家庭团聚及人道考量，准予他们入境，“总不能让这些在台生活多年
的小孩流浪街头”。
马英九说，但蔡总统一声令下，就让这些已选择台湾、已生活在台湾，却还没等到国籍者
，无法回台与家人团聚。这些孩子，是《儿童权利公约施行法》所保障的对象，《儿童权
利公约施行法》的主管机关，就是喊出“没有选择台湾，就要自己承担”的卫福部。
他批评，面对疾病的威胁，我们全力支持政府防疫，相信在周全的检疫配套措施下，对于
入境人员的管制，能采行更符合人权及人道的作法。蔡总统曾说，“移民和移工，都是我
们台湾的一份子”，难道这些父母不在身边的“台湾之子”，不是台湾的一份子吗？台湾
不是一向以人权立国，以法治自豪吗？蔡总统，让他们回家与家人团聚吧，不要让民粹碾
压人权，歧视凌驾人道。
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