印太冷战即起，台湾科技业的选边难题
●纳拉帕(M.D. Nalapat)/资深美中台政经学者，印度马尼帕尔大学（Manipal）地缘政治
及国际关系学系系主任
自1945年以来，北约模式(NATO)一直是美国举足轻重的外交政策。冷战让苏联取代二战后
的德国成为其主要威胁。即便莫斯科已不再是世界强权，许多美国与其盟友的科技控管单
位依然严格禁止将俄方技术纳入己方科技产品中。
2018年12月，华为孟晚舟被拘留于加拿大，凸显出中国已取代俄国，成为美国作为全球科
技先驱的头号劲敌，自此美国为首的科技界开启了一场风风火火的排中运动。深入民间与
政府的5G科技，可能被运用来蒐集大量情资。不到一年，华府已将华为踢出美国5G基础设
备供应链，并致力确保华为如日本电气(NEC)一样，一路跌出世界竞争的舞台。在美国的
大力制裁措施下，许多国家不得不自食其力，开辟自己的5G之路。
在这场科技冷战中，国家的军事与商贸都需要经过通盘的重新评估。例如从二战时期延续
至今，以分享国际情报为目的所组成的五眼联盟(FYEY)当中，美、澳、加、纽已排除华为
参与5G供应商，唯有英国选择使用华为设备。若英国首相强森如预期地使用华为通讯设备
，恐将丧失其五眼联盟之一席。在商贸面，像台积电这种跨国企业，将难以将中国作为其
最大市场的同时，还在技术发展上保有与美国的深刻联系。台积电将不得不考虑寻求另一
个能替代中国的新市场与制造中心。
鉴于中俄联盟地缘政治野心渐长，及美方长期居于第一强权（但摇摇欲坠）的矛盾关系下
，印度洋周边国家已然是双方角逐的对象。就连长年倡导“不结盟”的印度也需要面临重
要抉择，军事是其中之一。在技术层面，美中两方拉拢其他国家时给与的军售选项，属于
相斥的军武科技系统，因此各国应郑重选择统一使用何者的系统。执著两方不得罪而按项
向两边都采购，将使得一国的国防系统沦为东拼西凑，难堪一击。在战略层面，当年冷战
时期苏联在军武上大力支持宣称中立的国家，使得“不结盟运动”的实质就是与苏联结盟
。同样的，在印太冷战中，坚持“不结盟”也意味着科技、国防政策方面不与美国合作。
从土耳其使用俄制防御系统S-400遭到华府经济制裁，到印度因长期依赖俄国技术而受美
国科技制裁等事件，都显示出华府坚持反对任何国家在科技国防同时并用两方系统的立场
。
新冷战中处于中美竞合的兵家必争之地的，都将被迫在两方做出选择，就是商贸也不例外
。台湾已在5G通信设备供应商名单中排除华为，国防设备也只使用美方系统。然而科技作
为现代国家横跨军事与商贸的根本竞争力，让中美率先以此为中心开辟战场，令台湾重要
的科技产业面临残酷的选边问题。
原文 :
M.D. Nalapat（2020)。"Time to choose sides in Indo-Pacific Cold War"
。取自 The Sunday Guardian Live，网址 https://reurl.cc/lLGRE6
新世界智库经授权代为摘要简译，并略作改写。转发不代表其立场。