减煤、降载、减排 多管齐下治空污　我们为家园持续努力
天下杂志
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面对社会大众聚焦的台中发电厂议题，台电总经理钟炳利站在迎风面，常承受各方疑问与重大决策上的两难。然而无论地方法规和眼下处境再严苛，他仍持续带领团队做好各项改善空污的积极作为，让数字来说话。
地方政府紧迫盯“煤”　有待争取“理性减煤”
根据国家卫生研究院调查，台湾污染源七成来自工业，但其中电力业的影响占比不到整体10%。在发电排放标准上，台湾已较欧美、日韩等国严格，台中发电厂排放的浓度更低于我国标准，“然而一般人往往先相信高烟囱、吐白烟的视觉感受，不会在乎实际情况。”钟炳利道出台电和台中发电厂同仁的无奈。
台中发电厂厂区近280公顷，燃煤机组总装置容量达5,500MW，在积极配合政府“减煤展气、以气代煤”的政策下，用煤量已由民国103年的1839万吨逐年递减，108年大幅减少至低于1,264万吨，却仍面临地方政府极为强大的限制和追赶。105年台中市通过了《台中市公私场所管制生煤及禁用石油焦自治条例》，当中要求台电在4年内须减少40%的生煤使用量，但目前的市政府主张减量的40%，应以台电过去的“实际使用量”计算，并非以法规“许可使用量”计算，而106年市政府是以“许可使用量”做为减量基准，来要求台中发电厂减煤。
钟炳利说明，去（108）年用煤量大减300万吨，且许可证有10%容许差值行之有年，依《固定污染源设置操作及燃料使用许可证管理办法》第9条规定，“许可证记载之各项许可条件或数值，于未超过固定污染源空气污染防制设施最大处理容量，且符合排放标准及本法相关管制规定者，得有百分之十之容许差值。”因此台电为了稳定供电，应有10%的缓冲区间。面临市府已大刀开铡，同时不考虑任何的容许差值，不仅全台供电输送产生莫大压力，台中发电厂“年许可燃煤用量”权益也遭受影响。
咬牙维持供电平衡　空品改善 不只是台中发电厂课题
“我认为比减煤更重要的是减排，机组可以转为备用但不能除役。”钟炳利强调，应先让台电增强整体电网的强健体质，并快速增加不同绿能电源并网，最后才是积极减少燃煤发电。
为做好风险控管以避免连续大停电，台电每周都召开紧急工作会议，高层不断亲跑环保局沟通，甚至寻求学界等专业客观的分析报告，就是要给民众最安全无虞的生活环境。以中华技术期刊《PM2.5减量挑战与空气品质再提升》的调查为例，从台湾包括柴油车、汽机车、营建、电力、石化、钢铁、水泥、露天燃烧等8种空污重要行业探讨，发现台湾PM2.5来源主要是车辆排放，对环境破坏是电力产业的近5倍之多。因此追溯真正排污比重更高的源头，在法规上编制多元合理配套措施，是未来治本的关键法则。
台中发电厂努力数字会说话　空污再减少6成 为洁净空气尽心力
对于主动改善空污问题，台中发电厂在104年起就已陆续进行各项优化，改善逸散性污染源。如更新西侧、北侧及东侧防风栅网；107年优化堆取煤机的3和4号机抑尘系统；再到108年更新南侧栅网、检修并汰换抑尘喷枪系统等，投入的总改善经费高达近3,500万元，已有效抑制煤尘飞扬、限制煤尘范围、减少煤尘溢散等。
“我们的环保设备更已投入约396亿元，从现在至113年，将再投入413亿元升级空污防治设备，证明台电的决心。”钟炳利分享，目前台中发电厂不但配合台中市政府环保局连续24小时监测，提供烟囱即时影像监视系统，更有中部环保团体等定期执行测站的平行监测、产官学界专业评析等，就是要增加公信力。随着114年起空污总排放预计将再减少62%，台电在尽力确保电源供给无虞同时，也不断在各方面进行升级革新，矢志找回民众对台电的信心。