口罩禁出口争议 摊开数据台进口货9成来自中国
中央社
（中央社记者潘羿菁台北28日电）武汉肺炎疫情延烧，行政院禁止口罩出口政策遭部分人
士质疑，批评台湾政府没人性，经济部工业局发言人杨志清强调，非常时期国内供应为优
先，其实翻开海关数字，日本反而是台湾口罩出口最大市场，每10片就有6片销往日本，
疫情最严重的中国却是台湾进口口罩主要来源。
目前市面上口罩百百种，有一般口罩、N95口罩、活性碳口罩与医疗等级口罩等，台湾税
则号列仅只有两项，区分为“一般口罩”与“N95口罩”，又以前者为进出口大宗。
工业局副局长杨伯耕估计，包含一般口罩、N95口罩与医疗等级的总量，台湾一年口罩需
求量约14亿片，供应来源绝多数是国内厂家，但全联等流通零售业也有可能因竞争考量自
行进口口罩商品，换言之，台湾口罩有进口与本地制造（MIT）两大来源。
根据经济部贸易局进出口统计，台湾每年出口“一般口罩”金额约1000万美元，换算约1.
3亿片至1.8亿片，出口最大市场为日本，2014年至2019年日本出口占比逾6成，高居台湾
口罩业者第一大外销区域，其中，去年销往日本数量为1.18亿片，占台湾总出口1.71亿片
的69%，攀上近6年高峰，等于每10片口罩当中就有6.9片准备销往日本。
至于疫情最严重的中国，去年自台湾出口数量为185万片，出口占比仅1.08%，位居第8大
出口市场。不过，出口金额却有821万美元，若用创汇贡献度计算，位居第2大，仅次于日
本，也就是说，台湾销往中国的口罩为等级较高、价格较好的产品。
口罩为技术门槛较低产品，中国近年产能高于台湾，经济规模摊提下来的单位生产成本也
偏低，若以进口数字观察，2004年台湾自中国进口口罩首度突破1亿片大关，近6年进口量
约在3至4亿片，来自中国的口罩稳居台湾进口90%，足见台湾高度依赖中国。
杨伯耕表示，进口市场向来是以价格取胜，中国产量大、价格便宜，自然会成为进口最大
来源；目前过年期间进口商休假，政府协调国内口罩业者提前上班赶工增加产能度过年节
，待年节过后，进口商回到工作岗位，国内口罩供应量更加充裕。
杨志清也进一步解释近期的口罩出口禁令政策，他说，尽管国内供应充足，超商与政府都
有库存量，但是为避免透过“贸易行为”大量移动到外地去，所祭出的短期禁令。（编辑
：张均懋）1090128
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