2020选后趋势推估：产业、资本与人口变化如何影响未来选举？
文：林邑轩
选后迄今，关于各候选人、政党得票的分析琳瑯满目，是历次选举之最。最主要的一个原
因是这次选举的结果，显露了许多过去已有迹象，但尚未完全成形的趋势。光从数据切入
，并没有办法完整印证这些趋势的成形，因此，本文将从历史分析入手，辅以一些大胆的
假说，试图为大家勾勒几个重要的趋势。
一、从隘勇线到板块交换说，产业才是政治的社会基础
中华民国第15任总统、副总统选举结果，以及各候选人于每个乡镇市区得票率的比较情况
。
https://i.imgur.com/AMfBFVs.jpg
这次选后，地图客的一篇贴文，画出了蓝绿政党票在地理上的分布，在留言处，有网友贴
出了1916年的隘勇线图，蓝绿政党票的分布界线，几乎与100年前的隘勇线分界完全重叠
。
1916年隘勇线图
https://i.imgur.com/qzSwkGA.jpg
这并不是2020年大选才发生的现象。从民进党创党至今，隘勇线内的乡镇得票虽然稳定成
长，但绿营始终难以在此获得多数选票。对于这个现象，在隘勇线边界创业的邱星崴说的
很好：“山林边区依旧顽强，结界如此强悍。垄断租不破，下层结构依旧强固，上层结构
无法撼动。”
意思是说，由于山林边区的土地资源、天然资源要嘛握在国家手上，要嘛需要与国家关系
密切的大资本家才得以开采、利用，没有小资本阶级发展的替代产业，进而形成不需国家
协力的资本积累的空间。在这种情况下，从产业而来的垄断，带来的就是政治投票的僵固
结构。
这个故事的反面，就是30多年前民进党从都市核心发迹的历程。由于土地改革创造了许多
中小地主，连带创造了往后的“田侨仔”以及一大堆小资本家，还有周边的知识份子。这
些力量，成为民进党最早期的社会基础。
即便经历了2000年后民粹化与南北意识的催化，民进党一度把小资本家、知识份子的支持
让给了国民党，在蔡英文职掌民进党后，民进党又回到了以都市化的小资本家、知识份子
为社会基础的路线。
只是，在中美对抗的催化，以及日趋保守的政策取向下，民进党也一并拿下了白领受薪阶
级的支持。当年曾经狂热支持阿扁的蓝领阶级、基层服务业群体，则转向了强打庶民认同
的韩国瑜。这就是所谓的“板块交换说”：蔡英文领导的民进党回到了李登辉，韩国瑜领
导的@国瑜党”继承了陈水扁。
从隘勇线到板块交换说，其实都指向同一件事，产业、资本的结构，才是政治投票的社会
基础。过去30年来，台湾最大的产业结构变化，当属科技产业的兴起，在政治上，当然也
会有深远的影响。
二、科技业的从业人口，未来会在选举持续证明自身的独立存在
1980年代起，台湾的科技产业自新竹萌芽，近年竹科、中科、南科在台中、台南、高雄、
桃园等地开辟园区。然而，2020的选举，科技业终于找到了属性与自身较为相近的政治代
表：时代力量与民众党。
在新竹市与新竹县，时众两党各拿下26.8%、22.7%的不分区选票，在双北、台中、桃园也
都有20%以上的得票。根据国发会长期的人口推估，科技业廊带的人口，在未来20年仍会
持续成长。因此，只要台湾科技业的总体从业人口持续成长的趋势不变，在四年后，新竹
县市时众两党，很有可能能拿下超过30%的不分区选票，甚至强势问鼎行政首长。在地方
议会，也能成为与蓝绿两大党分庭抗礼的一股势力。
这是40年来，科技业吸纳的就业人口，继200万（加计眷属）的“军公教”之后，第一次
在选举结果上证明自己的独立存在。
然而，从这次的不分区提名名单来看，长期忽略、低估科技从业人口需求的蓝绿两大党，
似乎还没有意识到这个惊人的变化，在政治上找寻科技产业的盟友与代表。
三、产业变迁带来的世代分裂投票，将会持续加剧且扩大第三势力的社会基础
当科技产业的就业人口持续增加，或是更宽广的说，仰赖脑力劳动的白领劳动人口持续增
加，不同世代（严格来说，世代与年龄层是不同的概念，但日常经常混用，故此处不加区
辨）间投票意向的分裂，也会持续加剧。更重要的是，年轻世代的投票意向，会持续扩大
第三势力的社会基础。
从高中生、大专院校的模拟投票，或是新竹市、新竹县竹北市的几个工程师里在区域立委
、不分区政党票的投票结果，都指向一个共同的结果，30～39岁、20～29岁的世代，选择
时众两党的比例越来越高，甚至会达到国、民、时、众，四党均分天下的局面。这意味着
，每一年增加约20～25万的首投族（2020年首投族约25万，2028年首投族约20万），就会
增加时众两党超过10万张的选票基础。
也就是说，2020年拿下将近270万张不分区选票的时众两党，在2024、2028，很有可能拿
下超过300、350万张的选票。这已经不是狗吠火车的第三势力，而是能与蓝绿两大党形成
三足鼎立之势，而且持续扩大的一股政治能量。
当然，这个人口与产业相互交叠的“第三势力人口红利”，大概还有10年的时间。10年后
的2030，已经大幅受到少子化的影响，首投族的人口大幅下降，很难如同2020～2030年间
，带来这么大的政治板块变化。如何把握这10年的黄金时间，就是时、众等第三势力政党
的迫切课题了。
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