詹顺贵：请问林佳龙部长 这是执政党对南铁案秋后算帐吗
1.新闻网址︰
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2.新闻来源︰
上报 詹顺贵 2020年1月19日 上午7:00
3.新闻内容︰
相信迄今仍有许多人还在欢庆小英总统成功连任，台湾守住主权与民主自由。但交通部铁
道局却在选后的第一个工作天，也就是1月13日，发文通知台南铁路东移案将被强拆的居
民，要求2月15日前自行迁移，否则将再次强拆，让这些居民在春节前夕一片惶恐不安。
请问交通部林佳龙部长，这是说要谦卑的胜选执政党送给不听话人民的春节红包吗？
法律不外人情，纵使非要强拆人民家园不可，也看不出为何不能多等一个月，避开台湾人
最重要的农历过年，让人民可以安稳过年的理由？当然，跑公文流程一定是在执政党早已
知道总统选举胜选在握的选前，但刻意在1月13日发出强拆公文，在被通知的居民（相信
一定也有不少是投蔡总统的选民）的眼里以及给外界观感，就是秋后算帐，就是傲慢！
许多选举观察家或评论者普遍认为蔡总统与民进党政党票落差超过330万票，是基于选民
对蔡总统守护台湾主权，抵抗中国并吞的肯定，以及对执政党内政施政的不满所致。而这
现象，刚好可以再次在交通部铁道局决定强拆居民家园的时机拿捏上获得充分印证。试想
被通知的居民大约在1月14、15日收到，仅剩10天即几乎全民皆休的农历春节，放假前一
定有许多事要忙，放完假又仅剩不到20天即要面临强拆，纵使此次想配合搬迁，也根本没
有足够时间因应。居民传来公文的同时，在惊恐不安的情绪中夹杂着满腔愤怒，根本不知
道如何安抚。
交通部铁道局选在2月15日前强拆，背后原因或许还包括对审理多时的撤销南铁东移都市
计画变更案行政诉讼的前途感到悲观。一般行政诉讼，人民胜诉率都仅5-6%，但此案依笔
者经验判断，胜败机率各半。而高雄高等行政法院已订2月26日言词辩论，铁道局担心紧
接而来的宣判可能会输，才以工程进度为借口，想先下手为强，造成无法挽回既成事实。
至于人民的惶恐，会不会重蹈过去几件强拆案例，造成家毁人亡（自杀或忧郁而快速衰亡
）的不良后果，似乎都不在交通部铁道局与台南市政府关心的范围之列。
社会普遍以民进党赢得执政权与立委过半，即认为完全执政，但个人一直不这么认为，许
许多多重要政策所出的三级机关，民进党的政务官未必都能精准掌握其政策形成过程、具
体内容与利弊得失评估、推出时机等等，但基于责任政治，执政党最终仍须负起政治责任
。
在台湾主权与民主自由暂时获得确保之后，公民社会应该重新回到内政的施政监督上，这
也是社会上普遍的共识。笔者也不想一再以私下反映方式，提醒执政党（何况效果也是非
常有限）。因此，在此一南铁东移案选后立即通知强拆，让居民难以安心过年的决策上，
笔者要公开质问林佳龙部长：请问您是否事先知情吗？如果事先不知，要不要赶快出面善
后？如果知情并同意，也要提醒林部长，纯就发通知的时机而言，明显判断有误；如果未
来进一步铁腕强拆，会不会也一并拆掉铺陈已久的总统之路？值得林部长深思。
刘政鸿之于苗栗大埔事件的张药房四户、郝龙斌之于文林苑都更案的士林王家，都是拆掉
民宅同时，一并拆掉自己的政治前途。再对照关于桃园市区铁路立体化计画（轨道建设有
无需要立体化？不在本文讨论之列），于吴志扬县长主政时期（仍是桃园县），是采东移
高架化。当时产生重大争议原因，也是因为以都市发展为名，想伴随土地开发所规划的东
移范围过大，因而沿线须拆迁的房屋估计将近4000户；为安置这近4000拆迁户，需另外觅
地，于是同时找了另一处多达300公顷的优良农地，进行所谓“跨区区段征收”，殃及无
辜农民，同样引发将被拆迁的居民与池鱼之殃的农民联合组成自救会激烈抗议。
郑文灿第一次竞选桃园市长前，即前往了解并承诺如获当选，会重新检讨原方案与评估自
救会所提大幅缩小征收拆迁面积的地下化方案。郑文灿当选后履行承诺，评估后决定改采
对沿线居民与无辜农民侵害最小的紧邻原轨小幅东移地下化方案，郑市长亲自于自救会会
员大会再次向拆迁户报告此一好消息时，获得如雷掌声（笔者与徐世荣教授因持续协助自
救会，也获邀在现场）。月前其计划与预算已经行政院核定，可预期未来工程之进行，将
不会有来自沿线居民的抗争阻力，计画的执行一定较为顺遂。
而台南铁路东移地下化案（再次强调：一开始抗争的居民都只是反对以土地开发挹注地下
化财源的永久东移案，而非反对缝合都市的铁路地下化本身），计划拍板十余年，始终争
议不断，目前仍有撤销都市计画变更案与征收案的行政诉讼进行中，充分显示一项不当的
决策，执行起来注定坎坷。
郑文灿的务实作风与调和鼎鼐功力，让他在民进党大败的2018年九合一选举不紧成功连任
，选票还逆势成长，立即替自己取得2024年问鼎总统大位的门票。以上可相互对照的刘政
鸿、郝龙斌与郑文灿（甚至可再加上台湾社会评价两极的下一任副总统赖清德）处事态度
与后来境遇，殷鉴不远，请问林部长：您想效法谁？
※作者为环境律师
4.附注、心得、想法︰
南铁东移的争端再起，希望环团好自为之。希望居民能在林飞帆进入中央之前自己乖乖
搬走！
2014-04-15 风传媒
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2014-04-01 ETtoday
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