一、资料来源：
台湾事实查核中心
Taiwan FactCheck Center
二、原始网址
https://tfc-taiwan.org.tw/articles/2028
三、文章标题
2020总统大选 电视台报票观察报告
四、主文内容摘要
(全文请自行点入网址，因为有图表，
直接去网站看比较方便)
结论摘要
2020年台湾总统大选期间，四个媒体专业组织：台湾事实查核中心、卓越新闻奖基金会、
媒体观察教育基金会及优质新闻发展协会，联合成立一个17人“2020总统大选电视台报票
监看工作小组”，在当天实际监看各家电视台整个报票过程，并作成监看报告。
监看发现，各电视台对于他们报票所依据的计票来源及方式，虽然做了形式上的说明，但
对实际操作内容则大多模糊以对。从“2020总统大选电视台报票监看工作小组”所记录下
来的资料，我们并不认为有确切证据足以直接指出哪一个电视台进行灌票，但小组仍整理
出若干报票疑点，有待个别电视台、卫星电视公会新闻自律委员会，甚或NCC进一步的厘
清。基本上，我们无法排除仍有电视台在报票资料上“加料”的可能性。
背景：为何要做这项查核工作
台湾的民主选举不仅举世关注，同时也是台湾社会稳定发展的根本。选举期间，从活动开
跑，直至开票完成产生选举结果为止的每一个环节，各方都必须小心应对、谨慎处理。在
媒体部分，尤其应该避免有不实资讯误导群众，甚至引发动乱。
四个媒体专业组织，包括：台湾事实查核中心、卓越新闻奖基金会、媒体观察教育基金会
及优质新闻发展协会，因此在选前发表共同声明，希望各家电视台尊重新闻专业，在投开
票日播出开票情况时，应本真实原则，不要为了抢收视率而灌票。同时，四个组织也联合
成立一个17人“2020总统大选电视台报票监看工作小组”（以下简称“监看小组”），在
当天实际监看各家电视台整个报票过程。
方法：我们如何进行监看工作
限于人力，此次的观察只集中于总统选举开票的部分。由于三项选举之中，总统选举是最
受瞩目的焦点，因此观看总统部分的报票过程，应可充分反映电视台全部的相关作为。
针对四家无线台（公视、华视、台视、中视）及七家有线新闻台（壹电视、年代、东森、
中天、民视新闻、三立、TVBS）的报票监看工作，我们在1月3日下午进行了半天的勤前讲
习，11日投票日当天则分别指派专人，从15点30分一直到22点，全程监看报票过程。
监看小组成员纪录了各台出现票数的第一个时间，并且每十分钟拍照并登录一次电视台所
报的总统候选人得票数。此外，我们也取得中选会媒体下载系统开票结果资料及国民党计
票中心全时段的票数，并且加以比对。实际拍照时间与表定纪录时间会有微小差异，但此
差异并不会影响所获取资料的解释力。
卫星电视公会新闻自律委员会日前曾针对这次选举公布《新闻自律协议》，要求所属会员
开票报导镜面票数必须“真实、有所本、可供查证”。
监看小组成员首先记录各台自行说明的报票资料依据。
其次，监看小组也记录了各台第一笔报票的时间及票数，并且探讨这时间产生这些票数的
可能情境。
再者，在报票过程的后段（19点40分以后），各台镜面票数都已趋近中选会的数字，因此
，我们尤其关注前段时间各台报票情况，一方面掌握各台票数乖离情形，另一方面也参考
其他佐证，设法分析这些票数的合理性。
我们透过解读这些资料，发现电视台的报票数据确实有诸多疑点，将于报告中逐一详述，
最后提出结论及建议 ; 而相关电视台本于“真实、有所本、可供查证”的承诺，应向自
律机构、主管机关以及社会大众，进行负责任的澄清。