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任期剩下3年的新北市市长侯友宜，却在规划未来10年的新北市发展蓝图。他在2020天下
经济论坛（CWEF）冬季场的演讲中提到，他计划用3个轴心翻转人口刚突破400万的新北市
，还要以都市更新、轨道建设、新庄副都心等点线面的执行策略，搭配“新三民主义”让
新北市更能吸纳新人口结构的需求。“一个市长不要有太多政治思维，”警察出身的侯友
宜意有所指地说，“把自己份内的事做好，不要在一个位子上又想东想西，那都没有意义
。”以下是侯友宜的演讲精华摘要：
去年，新北市人口已经突破400万人，现在401万8600人，是全国第1个突破400万的城市，
也是去年移入人口最多的城市。新北市位在北北桃基的中间，这个区域刚好1000万人口，
1000万人口是具有国际竞争力的都市规模。未来2030年，我们建构的不是只有一个新北市
，还要带动大台北和台湾的发展。
我接任新北市长一年多，但之前担任副市长的时间加起来，现在已经是第9年。我要开始
建构三轴心。
以往新北市400万人口都是沿着淡水河系走下来的一个轴带，轴带上就占了380万。新板特
区、新庄副都心，再加上未来要规划的三重第二行政中心，建构三大轴心，要从点、线、
面推动区域发展。
翻转三重，整顿五股垃圾山
“点”就是大幅度都市更新，我们光是去年一年就做了109件。新北市去年速度很快，因
为30年以上的房子有70万间需要翻转。所以我们推动都更三箭，包括危老、防灾、沿着轨
道建设的部份。捷运到哪里，我们TOD（公共运输导向型开发）就做到哪里。
“线”就是轨道建设，三环六线会在我任期内做到七成，2030年前全部完成。我们把轨道
建设跟大台北连结起来，就会带动台北、新北、桃园没有差距。
“面”就是新庄副都心，从机场下来进到国内走机场捷运，只要进到新北市，机捷旁边都
是铁皮屋，对国家形象的影响很大。
泰山塭仔圳是民国64年就说要开发，但一直没有改变。去年我下定决心推动改建，经过内
政部核定，从住户沟通到所有工业区的协调都逐渐成熟，只有少部份有意见。所以我希望
今年就开始动工，铁皮屋整个拆除，配合附近的国家电影娱乐中心、国际创新园区、AU捷
运商城等，带动所有产业进到泰山塭仔圳、新庄产业园区，改变整个新庄副都心，给国际
人士的观感。
我要特别提三重第二行政中心，过去大家都把三重当成外来者的故乡，早期的印象比较落
后，游民、是非场所比较多，但三重正在慢慢翻转。很多行政机关搬过去，把三重跟芦洲
连结，在芦南芦北大开发，三重第二行政中心结合顶崁工业区创造科学园区，在三重先啬
宫捷运站带动三芦地区发展。
淡水八里沿海战略线要展开，新北有台北港，随着淡江大桥2024年完成，结合淡水所有新
市镇开发有住宅有产业，连结台北港走64号道路。我们也准备做一个旋转式的快速道路，
衔接到林口跟机场，把台北港带到新店、汐止、台北中心，从林口就可以转到南部去。新
市镇连结淡水、八里作为产业链布局，这是我们未来开发台北港的时候，产业链转移，新
北市就随着台北港，整个交通变得不一样。
但新北市有个毒瘤，就是五股垃圾山。它在北台湾的中心点，五股交流道塞车是每个人的
痛。我现在做五股交流道改善计划，6年内把闸道全部打开，交通就会舒畅。
五股垃圾山的问题已经将近30年没有人做，里面藏污纳垢，环境公安治安，很多垃圾有毒
，还有违章工厂很多，但这个问题解决后会带动北台湾大发展。
我上任以来的新挑战，就是其中的公有地违建全部移送法办，全部拆掉。我去年底就全部
拆掉，私有地必须退让，让给公共安全来做整顿。
我们用一年半来整顿，接下来中央看到成效，就会把堤防加高，这边加高之后，社子岛就
会跟进。五股垃圾山变成公园、产业用地，变成民众可以集结、居住的好地方，整个北台
湾就会活络起来，社子岛也会齐头并进的开发起来。
警察出身、爱恨清楚，沟通完就要有魄力
我的城市发展理念，2030年有六件事要做，那就是新住民、新领导、新趋势、新美学、新
创生、新连结。
以新住民来说，新北市就是台湾的缩影。新北市是很多中南部人定居的好地方。新住民就
超过10万人，但他们如何融入？我们怎么让他们根留新北市，以一站式服务，汇整生活、
文化背景、教育咨询、语言上的需要，把第二故乡变成新北市？这是我们要努力的部分。
今年新北市的移入人口9万多是全台最多。光是去年11个月，新北市的净移入人口就1万
8600人。如此一来，除了环境变迁、房价问题、产业带动以外，更重要的是都市大幅更新
。所有人口年轻化，往新北市移居，新北市就会变成北台湾最重要的区域，而且面积是台
北市8倍大。
我上任后也推动新领导。我跟所有团队说，只有一个目标，步伐一致。这个方向很简单，
什么叫做“简政”？我们把所有错误的法规都整理一遍。都更为什么做这么快？因为你越
是让民众得利，速度就越快。我提倡“新三民主义”，便民、利民、爱民，站在他们角度
思考，多爱他们一点。
警察出身的我，爱恨比较清楚，善良弱势的人我对他好，但除弊也不手软不妥协，沟通完
就不让步。都更来说，淡水东来大厦的海砂屋，过去10年都没解决，我走了3、4趟，都更
小组进驻，本来40%左右同意，后来讲到80%以上。我再去沟通几次，最后只剩3户，就给
他们断水断电拆掉了，政府要展现魄力。
我的任期做不到2030年，但我想好好做事，在有生之年改变新北市。台湾应该如此，把自
己份内的事做好，不要在一个位子上又想东想西，那都没有意义，能把现在的位子做好最
重要。