最近热烈讨论的国会政党协商，随便goolgle就一篇论文
https://reurl.cc/VaVj9A
侯世杰ꀭ 台湾师范大学政治学研究所在职进修硕士班学位论文, 2002
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节录第52页:
一、 众议院之党团协商运作 美国国会众议院中议事程序之规划完全由多数党领袖控制，
多数党
领袖透过“议事程序委员会”(雷飞龙,1993,页 60)(rules committee)之 运作，排定议
程表及决定法案审查之次序，但多数党领袖会透过与少数 党领袖之协商取得议程之顺利
，减少被杯葛之机会。
二、 参议院之党团协商运作 参议院中议事程序之规划与安排，系透过两党领袖协商后之
产物，
尤其是无争议的法案，只要两党领袖协商达成“一致同意之协议”14 (consent agreemen
ts)后便列入议程，并快速表决通过;对于争议大 的法案，则在协商有结论后才会排入议
程;如果协商无结论，也会对不 同意见表达之方式有所默契。
三、 国会立法交易 美国国会两党经常以立法交易的方式来获得妥协，这种各取所需各有
所让，被称为“谈判-协议”制度(邓荣进, 1993,页 93)(negotiation -bargaining syst
em)，其精神在于由透过各种互惠的方式，使议案在国 会审查及表决时能达成协议，此妥
协之方式，应被视为达成立法决议之 适当途径。
四、 早餐会 由于美国是两党两院制的国会，参众两院两党领导人，会透过很多
管道来协商、交换意见。在两院在意见不一致及不能配合时，协商的情 形更多，其中常
见的方式是两党领导人以“早餐会”方式，来进行协商 处理。
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我好奇的原因是怎么有那么多人支持废除党团协商？
有没有政治系专业的人可以出来说明？
感谢大家！