联合
陆委会：正常两岸交流 反渗透法不罚
陆委会副主委邱垂正昨表示，反渗透法修法是为弥补现行法令中，缺乏防堵境外势力“在地
协力者”的概念，且只处罚“故意行为”，没有处罚“过失犯”的规定。
国民党立法院党团日前召开反渗透法草案公听会，前总统马英九以贵宾身分致词时表示，由
反渗透法草案立法的必要性来看，对需要防范的不法行为，现有法律的规范已足够，也能有
效执行，没有必要再叠床架屋。
邱垂正昨表示，现行政治献金法、公民投票法、游说法及总统副总统、公职人员选罢法，都
禁止境外势力从事选举及民主政治相关活动，但对于“白手套”、“中间人”并无规范。
他表示，境外势力得以透过“在地协力者”迂回规避法律规定，反渗透法草案是补充规范政
党、政治团体、拟参选人和提案人以外所有“在地协力者”。
邱垂正说，“反渗透法草案”并没有处罚“过失犯”的规定，只处罚故意行为，如果行为人
主观上对于渗透来源或影响选举、干预民主程序、妨害社会秩序的不法行为，并不具备认知
，或者并没有使其发生的意思，就不会受到处罚，个案上也会由司法机关做严谨的认定与判
断。
他强调，“反渗透法草案”规定非常严谨，行为人除要具备受境外敌对势力指示、委托、资
助的“渗透作为”，还必须从事渗透干预的“不法行为”，才会受到刑事处罚，一般的正常
两岸交流并不会触法，请广大台商和国人放心。
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不具认知 或 没使其发生的意思
就不算违法
这个后门好像开得有点大