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星期专论》星舰、战术核武与台湾
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自由时报
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费学礼（Richard D. Fisher, Jr.）
在台湾面临愈来愈明确且与日俱增的中国入侵威胁之际，全球战略重心也正从地球移往太
空。这给予台湾与美国的其他民主盟邦，针对中国共产党的侵略行动擘划长期性威慑策略
的机遇。
二○二○年之后，台湾将面对中国人民解放军有能力在多重领域，无预警发动袭击的可能
性；这种攻势将结合网络战、经济战等非动能性行动（non-kinetic operations），以及
大规模飞弹攻击、全面性封锁、海空入侵行动等真枪实弹。万一中共及解放军取胜，台湾
的民主文化将在集中营里灰飞烟灭，大批人口将被放逐到中国的远僻边疆，还有许多年轻
人将被迫从军。台湾将变成人民解放军向全球投射核武、海军和空军战力的大型基地。
台湾建置非对称性武器 吓阻中国
在下个十年的前期，台湾还有可能透过加快建置传统战力，即新型F-16V“四代半战机”
、更现代化的M1A2T艾布兰主力战车成军，加上可迅速部署的水雷、长程火砲、新型反舰
与攻陆巡弋飞弹等多种非对称性武器，对解放军的侵犯企图发挥吓阻作用。况且，美国持
续投资研发F-35等第五代战机、B-21等新一代战略轰炸机，以及多种新型弹道飞弹、巡弋
飞弹和高超音速飞弹，也有助于提升台湾的战力。
中国扩展经济 为解放军投射战力
然而，一旦中共借由摧毁香港的民主文化，灭绝新疆的伊斯兰信仰，顺利压制内部的挑战
，二○二○年代中期后，中共对台湾的军事威胁将更为直接，而随着中共对全球经济、政
治和军事的影响力不断累积，也会对台湾构成日益沉重的间接性压力。
中国正在建构全球性霸权，透过打造众多区域和全球网络，在不同区域达到菁英掠夺（
elite capture）的目的；当中国对大部分国家的经济都拥有支配性力量时，就能布建军
事网络，为解放军向全球投射战力开路。二○一九年七月初，中国国防部长魏凤和便坦承
，遍布全世界的“一带一路”倡议，也具有扩张中国全球军事影响力的目的。
当人民解放军有能力向波斯湾派出多支航空母舰打击群及两栖作战部队，支援伊朗的核武
恐怖威胁，或开入南大西洋地区，为阿根廷企图从英国手中夺回福克兰群岛的行动助阵时
，华府可能被迫迅速调动驻守亚洲的军力，进一步凸显中国对台湾的间接性威胁。
不过，在美中两国当下为了掌控地月系（Earth-Moon system）而激烈竞争之际，我们还
有机会可以强化长期震慑能力，遏制中共侵略。到二○二○年代前期，中国的军民两用太
空计画或许就能建立武装太空站，二○年代中期建立武装月球基地。人民解放军的战略支
援部队如今控制地球上规模最大的雷射武器和飞弹武力，可攻击近地轨道和中地球轨道上
的美国卫星。中共很清楚，为了宰制地球，必须称霸太空。
川普太空政策 可威慑中共侵略
幸好，对于台湾等美国民主盟邦和伙伴而言，川普政府决定聚焦太空政策，让美国迅速在
二○二四年重返月球。这将有助于加速太空系统的发展，在短期内取得对抗中共侵略的决
定性威慑能力，甚至反制中共对台湾发动闪电突袭。然而这样的成果不会从美国国家航空
暨太空总署（ＮＡＳＡ）主导的二○二四年登月计画中产生，而是会在美国民间企业发展
强大太空运输能力的潜力中显现。
例如，伊隆．穆斯克（Elon Musk）创办的“太空探索科技公司”（SpaceX Corporation
）正在研发的太空火箭“星舰”（Starship），号称有能力载运一百公吨的货物前往月球
或火星，而且由于可重复使用，成本更是出奇低廉。穆斯克甚至提到，“星舰”可用于地
球上的运输任务，每趟或可载送多达一千名乘客，在一小时内抵达地球彼端。这可能是假
设每位乘客都分配到一百公斤载重的情况。
美国政府似可考虑采购少量“星舰”火箭，在发生人道灾难或军事威胁时，做出立即性回
应。从一九六三年服役至九二年的美军一五五公厘“W-48”战术核砲弹，重量仅五十八公
斤。当时，美军的战术核砲弹为防御性武器，射程仅三十公里；但采用新式冲压喷射引擎
的一五五公厘砲弹，射程可达一五○公里，若在台湾使用，将足以吓阻试图入侵这个民主
岛国的解放军部队。
一艘“星舰”或可在一小时内，将一千枚小型战术核砲弹送到台湾，大幅降低美国将这类
武器部署在亚洲的必要性。最有可能的是，根本不需要那么多战术核砲弹，就足以让中共
相信，即使快速集结好几波包括两栖和空中机动部队在内的兵力，准备对台发动突袭，最
后都不会得逞。
台湾证明是美在太空领域的伙伴
这类威慑策略能否成真，还有许多问题必须解决。首先，美国必须研制出新型的战术核砲
弹，因为剩余库存已在一九九二年后销毁。其次，当然“星舰”必须证明它的应用潜力，
例如达成穆斯克设定二○二二年登上月球的目标。
此外，要建立地球往返太空的商业性交通模式，也必须兴建大型的离岸太空港（
offshore spaceports），以符合安全和降噪标准，这点在亚洲尤其重要。
不过，从以下两个层面来看，前述目标仍有希望达成。首先，台湾已证明自己是美国在太
空领域的伙伴，因为台湾已使用美国发射载具，将多枚卫星送上太空，并对国际太空站（
ＩＳＳ）进行的跨国实验做出贡献，甚至参与设计小型月球登陆器的主要零件。在“星舰
”投入商业货运服务初期，台湾将是一个理想的目的地；太空港的开发计画，也将有助于
台北参与新兴的“太空经济”。
台美已针对战略议题重启对话
再者，台北和华府已针对“战略”相关议题重启对话，其中想必也包括美国延伸其核威慑
力量。美国战略司令部（USSTRATCOM）前司令海顿（John Hyten）上将，在二○一九年二
月下旬前往美国国会出席听证会时，曾提及司令部二○一八年与多国“高层领袖”会晤，
以确保各国与美国的“盟邦与伙伴”关系，台湾也包括在内。
其实，美台之间的核合作并非新鲜事。一九五八年第二次台海危机（即八二三砲战）爆发
后，解放军的火砲狂轰滥炸，飞机倾巢而出，美国空军就曾在台湾短暂部署配备二十千吨
当量核弹头的MGM-1“斗牛士”地对地巡弋飞弹，阻止毛泽东挥军入侵台湾。或许在几艘
“星舰”助阵下，习近平也不得不认为，维持台海和平才是上策。
（作者费学礼为美国智库“国际评估与战略中心”资深研究员。国际新闻中心孙宇青译）
4.附注、心得、想法︰
接下来
宇宙世纪的纪元即将开幕
吉翁公国也将诞生