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立法院砍考试委员人数及任期 伍锦霖：遗憾
联合报 记者蔡佩芳
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立法院院会稍早三读通过考试院组织法修正案，将考试委员人数自现有19人修改为7至9人，
任期由6年缩短为4年。考试院长伍锦霖表示，尊重立法院行使宪定的立法职权，对结果表示
遗憾。
考试院发出新闻稿，伍锦霖说，此案在立法院司法及法制委员会审查期间，多数立委关注重
点是宪法层次的考试院决策模式、考试委员决策权限，以及法律层次考试委员人数及任期等
议题。基于五权分立、相互尊重的立场，考试院呼吁立法院不要恣意动摇宪法层次的条文，
并能就法律层次的条文，提出合理、适切、可行的修法，但此次修法结果显然未符期待，实
属遗憾。
考试院秘书长李继玄说，院长伍锦霖曾经召开记者会，针对部分立法委员提出将考试院组织
法第7条及第8条，有关考试委员的宪定职权由决策权变更为研究及建议权的修正，表达这些
内容的调整有藉修法之名，行修宪之实的违宪疑虑，绝对无法同意，如立法院强行通过，将
负起完全的政治责任。
李继玄说，此次立法院通过的考试院组织法修正案，未触及宪政层次的第7条及第8条的条文
，这部分算是从善如流，符合宪法规定及我国五权分立的宪政体制精神。
李继玄也说，将考试委员人数大幅删减至7至9人，任期缩短至4年，对于考试院未来业务的
推动将有负面影响，考试院必须表达遗憾。他解释，宪法及其增修条文并未明定考试委员人
数及任期，而系以法律位阶的考试院组织法加以规范，立法院有权修正，这与司法院大法官
及监察院监察委员的人数及任期，均明定于宪法及其增修条文之中，必须修宪才能修正，明
显不同。
李继玄转述伍锦霖的多次谈话指出，考试院尊重立法院本于宪定职权行使立法权，但立法院
也应正视考试院为宪定独立机关的宪政事实，基于五权分立相互尊重的立场，参酌同属独立
机关的司法院大法官或监察院监察委员的人数及任期，做出合理、适切、可行的修法结果。
然而，立法院的这项修法结果，不符上述期待，实属遗憾。
李继玄说，考试委员人数及任期的调整，关系考试院行使公平、公正的考选制度，及建立整
体考铨政策中立性与周延性的发挥。本次修法删减考试委员人数及缩减其任期，对考试院未
来业务的推动将有相当的影响。考试院将尽速研议及评估相关问题，以使未来的冲击降至最
低。
4.附注、心得、想法︰
19 -> 7-9名 考试委员
6 ->4年任期