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风评：实话与谎言─中火减煤全台增煤？
这几天，台中火力发电厂又占据新闻版面，由于中央放宽中火燃煤许可，引起中彰投县市
首长炮轰，台电反驳指近年减煤量多；接着政客加入口水战，国民党副总统候选人张善政
为此呼吁能源政策要趁早醒悟，不要再用“癌”发电，结果再引来经济部的强力反击。
去年台中丢掉台中市长，被认为与空污恶化有关系，卢秀燕上任后几乎紧盯中火，要求减
煤4成到1104万吨、也要求较旧污染较严重的中火4号机除役。这次战火起因是中央环保署
去函中市府，告知台中火力发电厂的燃煤许可放宽10%（以允许的误差值之理由），等于
增加约110万吨生煤用量，让中市府跳起来，卢秀燕说“只要我在，没得商量！”台电则
强调今年中火已减煤300万吨，台电十分努力，盼中市府能看见，不要“真心换绝情”。
双方的说法与立场都有一定的道理，不过，肯定毫无解方。台电一直强调中火造成的污染
只占整体的5%多，且中火已经持续减煤，把所有空污责任归于中火显然不对。这话就算完
全正确，亦于事无补；因为蔡政府上台后，中部民众对空污恶化的感受强烈，中火又是中
部最大的单一污染源，目标明确又明显，民众与地方政府当然拿其祭旗。
对现在的中市府而言，林佳龙的败选足为殷鉴；蔡政府上台后的反核立场，让其放著可用
的核电机组不用，宁可让那些火电厂负担更多的供电责任，那些“烧好、烧满”、“用肺
发电”等经典名句，大致上就是这段时间出现。同为民进党同志的林佳龙必须与中央“共
体时艰”，很难如现在的卢秀燕一样对中火“痛下杀手”。等发现情势不对，林佳龙赶快
展现大砍中火生煤许可时，为时已晚。
这也是卢秀燕不留情面、不留余地，死盯中火的原因─从砍煤许可、要求机组除役、再到
抓违法排放的天价罚款，动作不断，中市府完全不必考虑与中央“共体时艰”─既是不同
党派、又没那个交情、更可能成为政治自杀，因此未来中市府与台电、经济部的争议会持
续进行，中市府会一直一直的紧盯中火、不断出题目，没有纾缓的可能。
至于经济部次长曾文生特别召开一场临时记者会，痛批说出“用癌发电”的张善政，说中
火生媒用量最高时，是2014年1839万吨与2015年1795万吨，都是由张善政担任行政院院长
与副院长时期，“谁执政时燃煤最多？张善政现在是忘记了吗？还是根本不知道这件事。
”现在连小英总统都加入战场，指张任内中火用煤最高。
数字不会说谎，曾文生用中火生煤用量反驳对中部地区“用癌发电”之指责，算是说得过
去；但放在全台看，就未必可以讲得如此大声了。比较这几年的各种供电比例，马政府时
间的煤电与气电大概相加在70%左右，其中煤电比例从32-40%不等。
但蔡政府执政后则是火电比例一直升，去年煤电比例已达38.8%，今年大概也会在40%上下
，气电上升到38.6%，整体而言，火电比例是稳定的迈向80%。再看其它数据，国内今年以
来进口的生煤量高于去年同期，台电来自燃煤的发电量是“稳定增加”，当然，排放量也
是稳定增加，这2年北部与南部都有增加新的燃煤电厂，此外气电的量与比重同样也是持
续增加。
因此，从全台角度看，说蔡政府能源政策是“以癌发电”并无大误；反而是曾文生拿地区
性的中火减煤，作为蔡政府减煤、降火电的证据，不是蓄意误导就是欺骗，也不能排除专
业不足的可能─因为经济部近年的表现，确实是专业度下降、政治性上升。
此外，曾文生未讲、大部份人也都不会注意到的是：去年中部空污严重，“远山迷濛”的
日子比例高；今年蔡政府学乖了，重启核二的2号机，纾缓供电压力，也让中火有减煤的
可能。（相关报导：张善政谈空污　蔡英文酸：张任行政院长时，中火用煤量是近年高峰
｜更多文章）
曾文生夸耀中火减煤的成果、代表他也承认火电带来的污染与排放不好的同时，是否也想
过，能源政策为何不着力在减少化石燃料的火电，而非着力在废核？全球也只有德国推废
核，结果是德国排放量增加、平均每人排放量更远高于核电大国法国，其它先进国家无一
废核。这个能源政策，真够专业、对台湾有益吗？
4.附注、心得、想法︰
每次大家都在说政治操作中火，却都忘了全台湾燃煤量是有增无减，
连1450吸的空气也越来越毒…