1.新闻网址︰
https://www.chinatimes.com/newspapers/20191127000075-260301?chdtv
2新闻来源:
旺报
3.新闻内容:
美研拟升格AIT 设官方联络处
在中美结构性对抗下，美国频频对大陆打出“台湾牌”，据知情人士透露，美国智库“
2049计画研究所”正研议，比照1972年与大陆尚未建交时签订的《上海公报》作法，与台
湾也签署具官方性质的联合公报，并让美国在台协会“升格”为具官方性质的联络办事处
。此方案曾邀台湾远景基金会在美研讨推演，目前也正积极向美国国会议员推销介绍。
美国与大陆于1979年正式建交，不过在1972年就与大陆先签署了《上海公报》，之后美国
在北京设立联络办事处，还可以升美国国旗，该公报是当时推动“中美关系正常化”的重
要文件，也是大陆外交部常提醒美国要恪守“中美三个联合公报”的其中一份。
邀台智库 同讨论推演
知情人士指出，美智库2049计画研究所执行主任石明凯（Mark Stokes），近期以《上海
公报》为发想，认为台湾民主化进程已这么多年，若美国仍将台视为中华人民共和国一部
分，并不合理，因此探讨可比照当年作法，反过来与台湾签订具官方性质的联合公报，以
推动美台关系正常化。
据了解，该智库近期曾邀请台湾远景基金会赴美，就此构想一同讨论推演，由远景基金会
董事长、扁政府时期的外交部长陈唐山率队参加，原本也邀了陆委会，但陆委会最后考量
议题太敏感并未参加。
据指出，美方智库以“正常、稳定、建设性”(Normal、Stable、Constructive)为三原则
，缩写为NSC，恰好与“国安会”缩写相同，要参考《上海公报》经验，推动另一次的美
“中”关系正常化，与中华民国（台湾）政府签订官方的正式联合公报，并让美国在台协
会AIT直接升格为美国驻台联络办事处。
未必有利 台应更审慎
双方在探讨时，聚焦推演出几个情境和议题：一、要如何在不违反美国的一中政策下签署
；二、若美台签了联合公报，是否会减损《台湾关系法》的效力，甚至使《台湾关系法》
需要修改或无效；三、会不会迫使北京要求美国与大陆再签署第四份外交公报，做为反制
和弥补；四、北京会不会因此而对台动武。
近日美国共和党籍参议员克鲁兹正计画推出“台湾主权象征法案”(Taiwan SOS)，让台湾
外交及军方人员在美国执行勤务时，能展露国旗并身着制服。知情人士指出，石明凯的构
想，与SOS法案脉络一致，目前也正积极向美国国会议员推销介绍此方案。
一位资深涉美学者分析，在中美结构性对抗的背景和氛围下，现在在美国政界和学界的中
国研究圈，“没有友中的熊猫派，只剩抗中的屠龙派”，他认为美台签外交公报的想法兹
事体大，牵涉甚广，未必对蓝绿任何一党有利，台湾应更加谨慎。
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银行在强盗家设正式代表处 这世界发生了什么事?
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