联合兵种营赴美联训？蓝委：国军将来战场在美国吗？
2019-11-21 16:47 联合报 记者洪哲政
国军成立“联合兵种营”，国防安全研究院研究建议国军可考虑移地至美国与美军进行联合训练，国民党立委黄昭顺向行政院提出书面质询质疑，国军“联合兵种营”未来要执行的是台澎防卫的守势作战，理应结合我战场地形、地物及现况，“将来的战场又在美国吗？”移地美国受训是否已突破外交限制？国防部则回应，若美方同意提供训练资源，将乐观其成。但目前联合兵种营在台湾本土施训。
黄昭顺书面质询表示，国防部月前正式宣布国军成立“联合兵种营”，国防安全研究院特别指出；受限于场地问题导致国军营级部队无法展开，通常只能连级部队轮流使用训练。但这对国军的“联合兵种营”而言相当不利，因为联兵营是采用“多领域作战”的概念，涵盖多种兵科，如狙击小组、陆军航空兵、海、空联络与支援等，有别传统机步营或战车营等单位，以目前国内的训练场地恐无法满足需求，建议国军可考虑移地至美国与美军进行联合训练。
黄昭顺也列举，国防部长严德发月前在立法院答询时，再次明确的表明；“国军军事战略是‘有效防卫，重层吓阻’”。
她说，台澎防卫作战计画当然会依据敌之威胁、能力、主客观环境改变及科技的日新月异而有所调整，但唯一不变是“守势作战”的作战指导是确定的，早年国军“寓攻势于防卫之中”的作战思维已不复提，其中一极重要原因，即在国家财力有限不足以支持庞大的国防经费，攻势及守势作战的军事整备不同，国防预算负担亦差别极大。
她质疑，国军的“联合兵种营”未来要执行的也是台澎防卫的守势作战，理应结合我战场地形、地物及现况才是至当，就因为美国地方大而移地训练吗？将来的战场又在美国吗？就算真的要和美军联防，是否也应该是美军到我国来因地制宜？
黄昭顺认为，“国防自主”是蔡政府国防政策落实极重要的一环，现在居然有倡议，为了一个小小的“联合兵种营”训练，要移地美国受训，国防院的联训理由究竟是为了我国军军、兵种间之联训？还是跟美军联训？更遑论我国与美国非邦交国，两国军力联训，是国与国间的正式军事互动，是否蔡政府在外交已突破了此点？那何不如干脆要美国正式承认中华民国为“邦交国”，若此事属实，相信全台湾2300万人民都不吝给蔡英文总统再多一点掌声。
黄昭顺说，理论上，在创新及不对作战的理念下，作战部队因装备更新、组织调整及兵力整合，是可能提升战力。中共军事改革重点之一的“合成营”，就是因为机动力、监侦力及火力支援范围大幅增加，使其作战效能比团级单位还大。国军新制的“联合兵种营”的战力成长，训练场地不是关键，更何况国防部在编装调整计画中，这都应该是必要考量事项，否则岂能成军？真正的问题应该是“资讯化程度”、“军官干部的掌握能力”及“后勤维保能力的提升与整合”，但从现况的国军人力不足、募兵成效不彰、军官干部不知为何而战、为谁而战等等软实力虚化下，未来要克
服的挑战仍多。
国防部则回应，国军“联合兵种营”的训练是依防卫作战需求执行驻、基地及联合演训，陆军已依接装期程，同步规划于南、北测考中心等地施训，并就编装特性及作战场景完成相关训、测整备，未来可如期如质执行训练，有关国防安全研究院的建议，国防部会纳入考量，若美方同意提供训练资源，将乐观其成。
国防部说，陆军“联合兵种营”各型战、砲、甲车等武器载台，已规划安装新式指管系统，接收重要资讯，加速作战命令传递，以强化指挥官应处能力；现阶段执行先导型系统验证，待确认满足作战实需后，逐步提升全军地面部队指管效能。
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