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六年了，为了矿业改革！
2013年，地球公民从揭露保安林采矿开始，至今关注矿业改革超过六年。在第一线研究和
倡议前后有五位专职，前扑后继的投入，加上全体同事的协力，不曾间断。
六年间，最早做这个议题已离职的同事潘庭，结了婚还生了二个可爱的小孩，但矿业改革
仍然路遥远。
六年期间，历经国民党和民进党执政，我们共召开过54场次记者会或声明稿，写了12篇报
纸投书。2017年因为齐柏林先生过世，让矿业改革连署暴量至近25万人，接着我们发动凯
道游行与集会，八千群众在凯道上排出完美的台湾地图，一连串的行动，唤起公众注目，
升温了政治压力。
2017年六月蔡英文总统在颁发齐柏林褒扬令时承诺修矿业法，今年六月，在原转会上二度
承诺本届立委修法矿业法。二年多来，我们不断争取矿业法列为优先法案，在立法院中经
过11次经济委员会审查、4次党团协商，总算在今年五月底送交立法院长苏嘉全协商。
尽管有小英总统的承诺，但是，本届立委最后一个会期快结束了，我们用尽各种体制内对
话的管道，到行政院和立法院分别开记者会喊话，只得到管碧玲干事长回应：“矿业法有
部份重要的主张还没协商完成，无法取得朝野共识”；“民进党没有忘记对《矿业法》的
承诺与期待，只要下个届期国会有机会过半，一定会全力推动，该修的也还是要修。”柯
总召则是用尽管道一面也见不到。
等民进党下一次国会过半？
管委员的说法有没有道理？林淑芬委员已指出，多次的协商多数条文已有共识，只剩下三
个条款要协商。另外，我们要问，现在民进党在国会不就是过半了吗？为什么要等下次国
会过半再来修？
关键的问题是：矿业法如果这会期不过，因为换了立委“届期不连续”，修法又得重头来
，到时候矿业很可能就错失修法机会。
事实上，改革的政治机会比想像中狭窄很多，立法院里躺了不知道多少该立该修的法案，
如果没有社会的关注或某些重大事件催化，往往就不了了之。
过去，我们推动过的水污法、石化业放流水标准、光电业放流水标准，不幸的，都是发生
了日月光污染、台塑污染事件才有了机会。
大家还记得前阵子的消防法修法吗？如果不是二位消防员命丧违章工厂火海，立法院还是
不会修。
真的很不幸和悲哀，我们总是靠人命和环境的重大牺牲才能唤起一点改革的机会。
最令人费解的是：明明矿业法修法就是帮助小英兑现政治承诺的加分题，只要苏嘉全院长
愿意召集朝协协商就有机会通过，为什么就是不做？
如果连像矿业法，有总统的二次承诺，25万连署庞大的民意，也出了立法院经济委员会大
门，只差临门一脚的法案，都被莫名的理由延宕。试问，将来的社会运动有多少可以达到
这样的程度？那些更为弱势的议题，还有一点前进空间吗？
在小英竞总成立拉布条用大声公很过份吗？
地球公民有地利之便，办公室就在北平东路上，于是想出点子，可以从办公室悬挂布条，
以大声公干扰吸引注目。
大声公的声音干扰总计四次，一次约1分钟。三次是喊口号，一次是模拟几十年来矿下居
民所听到的爆破声。
蔡英文总统进场时播口号一次、上台播口号一次、讲话前播口号及爆破声一次；苏贞昌上
台时口号一次。我们的声音干扰行动，目的不是破坏活动流程，而是让民进党及社会大众
听见修矿业法的心声，每天承受炸山爆破、提心吊胆的矿下居民心声。
这样完全符合小英总统刚上台时说的：不要怕跟政府打交道，如果讲一次听不见，可以大
声讲第二次，第二次听不见，还可以拍桌子！
不过，如果有当天被口号和爆破音吓到的朋友，我们在此致歉，请您谅解。社会运动的倡
议很难完全避免被视为闹场所进行“干扰”，在给当局压力又争取民意支持，拿捏强度和
方式，确实是要持续学习的功课。
如果你挺小英，你更该挺地球公民！
这次的行动引起网络上批评的声音，甚至有许多捐款人来电或来信表达不满后退捐。首先
，我们还得表达对这些捐款人的谢意，因为有您的支持，积沙成塔让地球公民得以为台湾
付出行动。
如果是对运动策略的指教，真的有许多见仁见智的讨论空间，我们愿意接纳思考，做为下
一次行动的参考。
但是，昨天至今有许多抹蓝抹红的言论，我们不能接受。
根政在高雄左营对江宜桦开出反服贸的第一炮，在高雄参与筹办全台第一场反服贸游行，
参与318占领国会运动，主持凯道50万人集会；当韩国瑜踏进香港中联办，根政与台湾公
民阵线筹备第一场抗议行动。六年来，几乎是推动矿业改革同一时期，我和地球公民的伙
伴，在幕后或幕前投入了捍卫台湾民主的行动。
我们不是不识大体，而是更加深层的想要保护台湾的未来。如果你是因为爱台湾而挺小英
，那么你更该挺地球公民。
请不要忘了，在2008-2016马英九执政期间，当社会运动奋力抵抗不公不义的施政时，在
野的民进党在那里？2016民进党的全面执政，是因为搭著社会运动揭露国民党的不公不义
便车，激起的社会力。那段时间，我们好累好累，那是因为在野的民进党失能无能。也因
此，2016小英总统当选时，才会说谦卑再谦卑。
地球公民这两天所受到的攻击，代表台湾公民社会的处境，在中国因素下，所有内政改革
问题被压缩到几乎没有空间。但我认为：这个空间的限制并不完全在于中国，而是台湾的
民主是否深化。
如果，台派选民、关心台湾前途的人，在扫除国民党等倾中政党和候选人的同时，也能具
有不被民进党绑架的独立意志、对公共政策的了解与批判能力，就该知道2020投票挺小英
和监督国会过半完全执政的民进党，不应该是矛盾的。
很希望小英或民进党的支持者不要以国民党为比较对象，那是让台湾陷入比烂的恶性循环
。台派选民如果对民进党的要求太低，继续宠坏民进党的结果，最终将会害死台湾。
目前立法院会期尚未结束，法案还在审理，理应要求在国会过半的民进党展现出改革的绩
效，而不是任由民进党说：让我们再一次国会过半才能改革。
台湾需要的民主
很多朋友质疑为何我们要选择在高敏感的时机点行动。原因很清楚，倘若执政党不会痛，
这部法恐怕永远修不了。然而，由此事所掀起的论战，不该是带来社会撕裂，而是迎向改
革。因此请民进党拿出气魄，兑现小英总统任内作出的修法承诺，让台湾选民见证一个真
正具有的改革实力的党，会怎么做选择。
我们也在此呼吁社会大众，无论是不是民进党的支持者，邀请你用自己的方式向民进党表
达：即使面临选举压力，仍不忘记弱势族群苦痛、环境永续，在任内完成该修的法案，这
才是我们所要的民主，也会是台湾社会真正需要的执政党。
面对中国近逼的威胁，香港人用宝贵生命所见证的残暴邪恶中共政权，我和所有关心台湾
主权与民主的朋友同样焦虑。因此，今年初，我加入了由反服贸运动最重要的推手赖中强
律师，所发起的“台湾公民阵线”，因为我认同：抵抗中国并吞，捍卫并深化民主，促进
经济转型，社会团结，环境永续，这些事情应同时并进，才能避免中国以经促统，裂解不
公平不公义的社会，强而有力且有韧性的抵抗中国并吞。
感谢各界朋友、NGO伙伴们对地球公民的支持力挺，特别是代表民进党选举区域立委的林
淑芬委员、赖品妤立委参选人，以及在体制内为改革奋战不懈的陈吉仲主委，他们是促进
民进党改革的重要资产。