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https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5097790
2.新闻来源︰
天下杂志
3.新闻内容︰
在经济发展的过程中,城市建设与都市再生,除了对所有权人有益外,邻近区域也会因环境改善而产生效益,进而带动城市风貌、提升城市竞争力;然而近年公共建设用地取得争议频传,台中市政府能完成大智路贯通用地取得,解决长达十二年的拆迁难题,原来是卢市府把握“四大黄金原则”,在公私权利间达成平衡,成为民意沟通一门学问。
二〇一九年十月,悬宕十余年的台中大智路贯通工程用地取得,在台中市政府的努力下,终获曙光。此案的成功,是台中市长卢秀燕率领市政团队达成圆满协议的目标,更是台湾住商大楼拆迁的成功典范。
交通,是带动城市发展的重要指标之一,火车站向来更是城市发展的重要门户。为了平衡台中车站前后站的发展,在台中山线铁路高架化完成后,“台中大车站计画”也随之启动,希望在此计画的带领之下,让台中车站以全新时尚风貌华丽复出,再度聚集人气、汇集商机,翻转风华。
拖了十余年 卢市府展魄力 一年内突破
此项计画迟迟无法顺利开展的原因,在于位于台中车站前后站的联络道路—“大智路”无法贯通。台中市政府建设局长陈大田说,“过去无法贯通,牵涉复杂,因土地原属商业区,在一〇四年七月经都市计画变更为道路用地,但用地上有一栋大智慧学苑,所有权人多达二十四位,部分屋主发起抗争,甚至提出以地易地、偏移式路口等替代方案,一直无法达成协议。”
陈大田表示,“虽说政府征收于法于理皆站得住脚,大可经法律途径强制拆迁,但站在人情面,所有权人和大楼有深厚的情感连结,加上十年的物价水准上涨,原先的协议价购,其实远不符期待。因此,我们推动协议价购与征收价格同步查估作业,让不动产估价师同步完成两种程序的鉴价,如果征收价格低于协议价购价格,则要求主办机关再次与地主沟通,降低公共用地取得争议,以透明公开的方式,建立彼此的信任。”
卢秀燕命跨局处整合支援 多顾茅庐完成任务
由于所有权人分散各地,还要靠着网络搜寻,才能把人找齐,在克服种种困难后,总算在内政部征收审议决议前几天,工程范围内逾九成的所有权人都已同意,“剩余的一位,可说是超级任务!”
在第一线联系的新工处科长黄素香与承办人陈晓祯也说“最后一位屋主,因为人在国外,多次致电始终无法接通,电话接通那一次,我们立即表明不是诈骗集团...”在详细说明后,该所有权人决定在十月二十一日深夜返台,隔天就自行携带相关文件到市府办理手续,建设局事先完成所有前置作业,在地政单位全力协助下,大约三小时就顺利完成所有权移转登记!
台中市政府推动城市建设,在公共利益与民意等不同面向思考下,把握“四大黄金原则”,终于完成用地取得,为大智路贯通工程迈进重要一步:
一、编妥预算:原编列4亿元经费协议价购,低于周遭商业大楼及土地行情价,导致所有权人无法接受,市府后听取民意,积极筹措财源,终获朝野议员支持追加预算三.三亿元,成功取得协议。
二、随时On Call:为了与所有权人建立良好沟通,市府同仁随时On Call,甚至向担任医师的所有权人挂号看病,只为了说上几句话,盼借此取得信任基础。
三、大海捞针:由于所有权人多达二十四位且分居各地,市府透过各种方式,取得所有权人联系,最后一位所有权人还特地从国外回台,同意市府价购方案。
四、骂不还口:说明过程,部分所有权人因过去误解,难免会有情绪,市府同仁仍不放弃沟通,付出最大的诚意,让大智路打通计画有大进展。
早在九成所有权人皆同意时,政府便可采取强制征收,但台中市政府却没这样做,陈大田感性地说,“在卢秀燕市长心中,是视民如子的,她总是倾听市民心声,照顾好每一位市民。也就是说,强制征收是最后手段,非不得己,我们绝不采取!”
台中大车站计画是旧城复兴的重要一环,透过铁路高架、整合周边交通建设,包括台中转运中心干城站、北站及捷运,打造出百年车站新格局,将带动车站周边整体发展,也借由辅导建物更新、商业再造等计画,系统串联成文化景点漫游路网,吸引海内外观光人潮,在秀泰广场、三井集团及东区的台中产业故事馆、台糖湖滨生态园区陆续开发后,东区商业发展将再添动能,引领台中大跃进!
4.附注、心得、想法︰
大智路拆迁
林佳龙四年搞不定 卢秀燕一年内搞定
而且还是完成无强制征收的拆迁案
不过那些支持大埔案的觉青应该还是会酸
补一张林佳龙当年强拆被住户干樵的照
https://imgur.com/pqfCmpl