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如果公司就设有托婴中心、幼儿园，各位爸妈会不会觉得压力更减轻一点？
　
对许多竹科爸妈来说，每天傍晚要蜂涌而出竹科接小孩的车潮是最恐怖的。
　
因为幼儿园、托婴中心没办法开到那么晚，很多人必须先冲去接完小孩回家，然后再开车
回竹科去加班。
　
想到我以前每次塞在光复路车阵中，等红灯的时候边看时间，边想着女儿等等又要不高兴
说我怎么那么晚去接她，就觉得心很累。
　
说真的，整个竹科13万从业人口，有那么多人每天要花那么多时间塞车接小孩、塞车回去
加班，真的也是对国家生产力的一种浪费。
　
要怎样解决这个问题？
　
如果公司自己就能广泛设置幼儿园、托婴中心，其实就能大幅改善爸妈们的处境。
　
—
昨天我和国昌委员、邱显智律师，以及时力新竹市的议员一起拜会智邦科技，也到智邦的
幼儿园说故事给孩子们听，与孩子们的家长对谈。
　
之所以来拜访智邦，是因为智邦是大家公认的“幸福企业”，在1998年就是最早设置幼儿
园的企业。
　
到现在一厂、二厂都设有幼儿园，可收托100人，托婴中心则可收托20人。收费比外面私
幼、私托便宜，每天开到晚上七点，也比外面的时间晚，方便爸妈下班后直接带孩子一起
回家。
　
和智邦的员工对谈，大家其实都很感谢公司有这样的服务。我自己当年决定在工研院上班
，其实也是考量到它有附设幼儿园，让我没有后顾之忧。
　
但能够像工研院、智邦这样的提供企业托育的企业，毕竟还是少数。
　
依据《性别工作平等法》，其实规定所有劳工在100人以上的企业，都应该提供托育设施
或措施。但全国真正有设置幼托中心的企业不到3%；单看竹科，100人以上的企业约有157
家，但设有幼儿园、托儿所的，也只有联发科、智邦、台积电等4家厂商而已。
　
大部分的公司还是只提供托育“措施”，也就是与外面的托婴中心签约，或是发发托育补
贴，但额度不一。
　
这样的补贴显然是不足的。
　
根据2016年竹科管理局自己做的调查，有近40%的竹科员工对公司的托育措施并不满意，
科管局报告自己做出的结论，也是建议增设企业托育。
　
但三年过去了，整个竹科也只新增仅仅一家幼儿园而已。进度仍过于缓慢。
—
企业设置托育的困难点究竟在哪里？
　
过去常提到的问题是经费、空间、土地、以及申设的行政流程过于繁琐，即便智邦这么有
心的企业当年要申设幼儿园，前前后后光筹备就花了两到三年。
　
为了解决这些问题，劳动部其实也作出改善，日前放宽了一些申设条件，但成效仍然不彰
。依据劳动部自己的说法，截至今年年底，全国也仅预计有5家企业会提出申请。
　
我们认为徒法不足以自行。除了补助范围扩大，主管机关也应该动起来，具体的措施包括
：
　
1、针对经费：
　
参酌韩国、美国的经验，一方面采取租税优惠与补助双轨运行，范围扩及教保员的薪资及
设施开销，一方面要求得到优惠补助的企业必须担保运行一定时间以上，否则收回补助；
　
2、针对行政流程：
　
督促竹科管理局与新竹市政府设置单一窗口，积极协助企业设置托育设施，简化行政流程
；
　
3、针对空间与土地：
　
单一企业可能遇到厂房内无适合场所的问题，我们也要求科管局全面盘点竹科内部闲置土
地，与新竹市政府合作设置非营利幼儿园，或由多家企业联合设立幼托设施。
　
其实今年三月，中央就曾经召开会议，要新竹市政府与竹科管理局接洽，将竹科一块闲置
国有土地释出，未来当作企业联合经营的非营利幼儿园，收托120名幼儿。但几个月过去
，这项计画仍无下文。
　
接下来，我们会努力监督中央与地方政府落实这样的政策方向，不再是被动地等著审核企
业的申请，而是要积极地“促成”企业增设托育设施。
　
我们的目标是竹科100人以上企业，都能够依法来独立或联合设置幼托设施，让家长们能
够安心。
　
各位不想再塞在车阵中，担心接孩子晚到的家长们，我们一起来努力。
—
相关报导：
1、时代力量提企业托育政策 建议竹科设联合托育（2019/11/13）
https://bit.ly/2XaxH5g
　
2、高钰婷黄国昌放下身段 说故事给幼儿听（2019/11/13）
https://reurl.cc/Rdklze
　
2、日本企业托育新制如何缓解0-2岁“待机儿”问题？＠王兆庆
https://bit.ly/32KNTvb
　
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4.附注、心得、想法︰
陈为廷分享时代力量参选人脸书
希望重视托育问题