龙腾版高一历史 认定台湾主权未定
八月新学期开始，新课纲高中历史课本却陆续出现“台湾主权未定论”。继本报先前独家
披露南一版高一台湾史质疑学界主流看法“台湾主权归属中华民国”；近日又有学者发现
龙腾版谈战后台湾归属时，几乎是迳自认定“台湾主权未定”，对《开罗宣言》、《波茨
坦宣言》、《旧金山和约》和《中日和约》等几个重要文件仅一笔带过。
本报先前报导南一版谈“战后的台湾归属”时，质疑《开罗宣言》与《波茨坦宣言》恐难
成为“中华民国统治台湾的正当性的来源”；更在《中日和约》的图说中表示：“这纸合
约非但没有解决台湾地位未定论的争议，反而因为中华民国和日本的‘单独’签订，而让
问题更复杂”。
书本对问题简单带过
无独有偶，龙腾版谈战后台湾归属，第103页正文以“台湾地位未定论”为标题，表示“
二战结束后，台湾由中华民国政府代表盟军接收，惟战后的主权归属，仍须留待国际条约
订定后方能确认……旧金山和约……因中华民国未参加旧金山会议……1952年中华民国与
日本单独签订中日和约……未提出台澎主权之归属，这是‘台湾地位未定论’的历史背景
”。
旁边小百科指出“开罗宣言是类似‘新闻公报’的性质，而波茨坦宣言则是属于‘公告’
的意涵，两者都不具备国际条约的效力”；底下问题思考栏目则简单列出上述4文件内容
各约一行，并提问：“有人认为台湾主权归属中华民国，有人则主张台湾主权未定，请由
上述资料提出你的看法。”
思辩论述学生自己来
龙腾文化总经理陈美妃回应，台湾主权归属本来就有两派说法，课本不能只讲一种；课纲
写得很模糊，“不然（国教院）就直接指示我们该怎么写”；此外龙腾版问题思考栏也已
呈现“已定”和“未定”两派主张，她问过主编，主编表示课文刻意只给一小段，让学生
自己去查条约，然后形成自己的历史认同。
国家教育研究院教科书主任杨国扬表示，课纲本来就没规定各个条目要写多少，龙腾版有
谈到未定，但也有要求学生讨论，本身已有思辩过程。“这届课纲确实比较有弹性，基本
上我们尊重出版社的叙述方式，这两种说法毕竟台湾社会都有，课纲不会直接灌输学生某
种立场，而是让学生有论述的空间。”
蔡英文这点到是学到李登挥
欲要亡其国，必先亡其史，
欲灭其族，必先灭其文化
https://bit.ly/31ihgED