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【最新民调】蔡英文声望下跌近5% 中性选民剩17.5%不利无党参选人
台湾民意基金会在22日发表最新民调，游盈隆表示，蓝绿政党倾向中，中性选民跟过去比
较已萎缩至剩下17.5%，不利像柯文哲这类无党的参选人，冲击许多小党。此外，蔡英文
总统的施政方面与6月相比不赞同者上升了4.3%，使蔡陷入新的执政困境；行政院长苏贞
昌的施政与6月相比不赞同数也多了6.3%，值得注意。
中性选民大幅萎缩
根据台湾民意基金会民调显示，关于“目前国内有两个主要政党，国民党与民进党，请问
哪一个政党的理念和主张跟您较接近？”后，结果发现：有11.7%非常接近民进党，28.3%
还算接近民进党，25.9%还算接近国民党，12.9%非常接近国民党，17.5%中性选民，3.7
不知道、拒答。
当中，在台湾20岁以上的成年人，有40%的人是民进党认同者，38.8%是国民党认同者，
17.5%是中性选民。这项发现有重大的意涵，因为这代表距离2020台湾总统大选不到半年
，蓝绿两大政党认同者已“势均力敌”。
游盈隆指出，从民调发现，两党认同者加起来竟高达台湾选民总数的近八成左右，同时也
意味着“中性选民的消失”，原本为数可观的中性选民，亦即没有明显政党倾向的选民急
遽萎缩到两成以下。这种现象的出现显然非常不利于无党籍独立参选人
政党认同中 国民党变第一大党
台湾民意基金会希望能掌握两大党与其他小党的社会支持率，因此提问：“台湾目前有两
个大党，民进党与国民党，还有几个小党，时代力量、亲民党、台联党、新党、绿党等等
。在所有这些政党中，您个人最支持的是哪一个政党？”
从民调结果发现：35.2%中国国民党，27%民主进步党，11.7%时代力量，2.3%亲民党，其
他小党合起来 5.3%包括新党、绿党、台联等支持率都在一个百分点或以下，19.6%中性选
民，1.3%不知道、拒答。
换句话说，如果以个别政党为单位，并以选民支持多寡来考量，国民党无疑是第一大党，
民进党第二，时代力量第三，亲民党第四。从这个角度看，当前执政的民进党已无法单靠
一己的力量力抗国民党。
蔡英文声望下降近5%
关于总统声望，台湾民意基金会提问：“蔡英文总统自上任到现在，已3年多； 整体来讲
，您赞同或不赞同她处理国家大事的方式，包括重要人事安排与政策？”结果显示：
12.9%非常赞同，29.9%还算赞同，24.8%不太赞同，23.1%一点也不赞同，9.2% 没意见、
不知道或拒答。
换句话说，最新民意显示，在20岁以上的台湾人当中，有43%的人基本上赞同蔡英文总统
处理国家大事的方式，48%的人不赞同；不赞同的人比赞同的人多5%。这项发现意味着蔡
英文6月好不容易破茧而出的总统声望就像昙花一现，再度陷入新的执政困境。此外，值
得注意的是，强烈不赞同蔡总统职务表现的人有23%，而强烈赞同的人只有13%。
和上个月相比，可以发现，赞同蔡总统处理国家大事方式的人下降 4.9 %，而不赞同的人
上升 4.3 %，这一来一往，使得上个月原本赞同的人比不赞同的人多4%，现在再度翻转成
不赞同比赞同的人多5%。
在对蔡英文的施政过程中，显示有近过半的人不赞同蔡，使总统陷入执政新困境。（台湾
民调基金会提供） 与6月的总统支持度比较，赞同者下滑，而不赞同者上升。
民调也呈现了蔡英文总统声望的长期趋势。根据这张长期趋势图，台湾民意基金会认为，
可以将蔡英文总统上任迄今，民意支持度的变化分成四个阶段
第一个阶段是从 2016 年 5 月到2016年11月，约半年的总统蜜月期，赞同她处理国家大
事方式的人远多于不赞同的人；
第二阶段是从 2016 年 11 月到 2017 年 8 月，长达 9 个月不赞同她处理国家大事方式
的人远多于赞同的人，最大差距达 21 个百分点；
第三阶段是从 2017 年 11 月到 2019 年 5月，长达 18 个月不赞同她处理国家大事方式
的人远多于赞同的人，最大差距达 36 个百分点，正是 2018 九合一地方大选惨败的时刻
；
第四阶段则是从 2019 年 7 月开始的， 这是否是一个新执政困境的开端？台湾民意基金
会表示，尤其在大选年剩不到半年的现在，这代表什么意涵，宜审慎评估。
苏贞昌施政不满意增6.3%
关于行政院长苏贞昌，台湾民意基金会提问：“行政院长苏贞昌今年一月上任，已经半年
。一般说来，您满意或不满意苏贞昌内阁的整体施政表现？”
结果发现：15.9%非常满意，32.4%还算满意，21.7%不太满意，22.8%非常不满意，7.6%没
意见、不知道或拒答。换言之，最新民意显示，在20岁以上台湾成年人中，有48.3%的人
基本上满意苏内阁的表现，有44.5%的人不满意， 满意的人比不满意的人多 3.6 个百分
点。
与上个月相比，满意苏内阁整体施政表现的人减少4.4 %，不满意的人增加6.3 %，这意味
著过去这一个月，台湾社会对苏内阁的整体施政表现的感觉出现大幅的改变，满意者明显
减少，不满意者明显增多，而且满意的人比不满意的人只多 3.6 %，和上个月差距 14%，
这无疑是一个新的警讯。
国民党总统初选办的比民进党好
“ 国内两大党总统初选都已办理完毕，一般说来，您觉得哪一党的总统初选 办的比较公
平公正？ ”结果发现：37.8%认为国民党比较公平公正，28.9%认为民进党 比较公平公正
，14.3%认为两党都一样不公平不公正，4.1%认为两党都一样公平公正， 14.8%很难说、
不知道、拒答。换句话说，在相对多数的台湾总统选民眼中，国民党总统初选办的比民进
党总统初选好，这意味着民进党总统初选争议仍然余波荡漾。
进一步的分析显示，74.8%的国民党认同者认为国民党总统初选比民进党党公平公 正，但
只有 59.4%的民进党认同者认为民进党总统初选比较公平公正，两者相差 15 个 百分点
，是否意味着民进党总统初选的创伤仍在？除此之外，在中性选民的眼中，28% 认为两党
初选一样都不公平不公正，25.5%认为国民党初选较公平公正，11%认为民进 党初选较公
平公正。显然，在中性选民眼中，两党初选都有瑕疵，但国民党稍微好一些。
七成二的人认为外交关系比两岸关系重要
“两岸关系比外交关系重要，为避免刺激中共，台湾最好停止各 种提升国际地位的努力
。结果发现：9.3%非常赞成，10.6%还算赞 成，27.1%不太赞成，44.2%一点也不赞成，
8.9%没意见、不知道、拒答。
换言之，最 新民意显示，在二十岁以上的台湾人中，有约七成二的人认为外交关系比两
岸关系重要， 只有约两成的人认为两岸关系比外交关系重要。这意味着，当前台湾的主
流民意是期盼 台湾能够开拓更大更宽广更自由的外交空间，不受两岸关系的羁绊，甚至
甘受中华人民 共和国的制约。这样的主流民意应受到民进党政府积极的重视，也应受到
美、日、欧盟 等大国的重视才对
蔡英文总统出访四成二没帮助
整体说来，您觉得蔡英文总统这次出访，对提升台湾国际地位有没有帮助？” 结果发现
：20.6%非常有帮助，30%还算有帮助，18%不太有帮助，24%一点也没帮助， 7.5%没意见
、不知道。换言之，在二十岁以上的台湾成年人中，有约五成一的人认为蔡 英文总统这
次出访对台湾国际地位的提升有帮助，四成二的人认为没有什么帮助。从这 角度看，蔡
总统此次初访基本上受到多数国人的肯定，对她的总统选情也有加分作用， 这也正是执
政优势的表现。
长荣空服员罢工六成五不支持
长荣航空空服员罢工事件，结果发现：9.1%非常支持，16.3%还算支持，30.2%不太支持，
35% 一点也不支持，8.4%没意见、不知道、拒答。换言之，在二十岁以上的台湾成年人中
， 有两成五的人基本上同情或支持长荣空服员的罢工行动，但有六成五的人不支持。这
意 味着台湾社会主流民意并没有站在罢工的空服员这边。
访问期间是2019年7月15、16两天；以全国为范围的20岁以上成年人；抽样方法是以全国
住宅电话用户为抽样架构，以系统抽样加尾数两码随机方式抽样；有效样本1089人；抽样
误差在95%信心水准下约正负2.97个百分点。并依内政部最新人口统计资料进行地区、性
别、年龄及教育程度加权，以符合母体结构。经费来源是财团法人台湾民意基金会。