整件事情很简单
0.行政院决议生技园区有个配套连外道路
A.101年 立法院：ㄟㄟ 环保团体在抗议，中研院不准盖连外道路
B.106年 立法院：ㄟㄟ 当地居民在抗议，中研院连外道路赶快盖
C.106年 中研院：ㄟㄟ 台北府帮我做前期规划我出钱
D.108年 国发会：ㄟㄟ 台北市府的规画包含了一些中研院用不到的，怎么可以算中研院
连外道路，应该算你北市府的，退回修改去别的地方申请
E.108年 台北市：WTF!?
大概就是这样，简单吧