不放弃！丁守中选举诉讼二审开庭 法官点出攻防的关键
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2019-07-18 12:24联合报 记者林孟洁╱即时报导
去年九合一选举，国民党台北市长候选人丁守中以3000多票差距败给现任市长柯文哲
，他以中选会、台北市选委会为被告，提起选举无效诉讼，一审认为无法证明有弃保
效应等理由， 5月判丁败诉；丁不放弃提起上诉，高等法院今天首度开庭，法官提及
选务瑕疵是否足以影响选举结果，将会是未来辩论关键。
丁守中去年底提告选举无效诉讼后，台北地方法院除重新验票外，开庭审理 5个月后
，认为选务过程虽有个别疏失或瑕疵，但并不是普遍性违误，没有侵害民众的选举权
。另外，即使以对丁守中最有利的方式认定，争议选票充其量为58票，但柯文哲、丁
守中得票差距为3567票，即使争议票全数算给丁，也不会影响选举结果，今年 5月10
日判丁守中败诉。
高院今天首次开庭，丁守中未到庭，而他二审委任曾是美商大药厂CEO的律师陈晓云
。陈庭后表示，因为没有得到当事人授权，所以不便对外说明案情，但他对于诉讼“
审慎乐观”。
陈晓云等律师在法庭上主张，选举无效是属于公法诉讼，选罢法第118条中“办理选
务违法”，不仅限于违反选举法令，也包括宪法、行政法规的原理原则；另“足以影
响选举结果”情形，包括“量”的判断，意指依选举重新计票结果，落选变当选，当
选变落选，或足以导致相当可能影响选举的结果；其二是“质”的判断，指的是选务
的普遍性违法影响民众选举权的行使；最后，是指选举程序违法，而导致宪法公平公
正原则受到残害。
中选会、北选会则指出，“办理选务违法”仅限于违反选罢法之情形，另“足以影响
选举结果”情形，除“量”的判断外，“质”的判断指的是选务作业整体普遍性违法
，直接影响选举权行使，且选务瑕疵明显且重大。
法官黄若美认为，“选务普遍性违法，是否属于明显且重大瑕疵？是否足以影响选举
结果？”将会是未来辩论关键，也是双方攻防重点，她今天也认为双方准备不足，无
法厘清疑点。
因丁守中委任律师分属不同事务所却尚未协调好，庭上表述意见和书状有所落差，黄
若美要求“大律师请你们先协调好再讲，不然法院要怎么记录”；而中选会一度无法
对选罢法第 118条要件清楚表达意见，黄若美也要求明确指出违反哪项法规，说“一
审虽判你们赢，但不能只引用原审判决”；另对于北选会多次表示再具状陈报，黄若
美也说“要一直再具状，就不用开啦！”
法官庭末谕知陈晓云等律师说明选务机关的违法行为，及违反什么法令，中选会及北
选会则要针对丁方的主张提出答辩，本件候核办。另黄若美已经司法会人审会通过，
将于8月28日回任新北地方法院，因此本件选举诉讼日后应会重新分案。
4.附注、心得、想法︰
看来丁丁稳了，在这纷乱的政治圈里，只有丁丁始终如一(－^－)ｄ