政府一步一步的建设规划，台湾的整体经济将会更好，台股也才能被带动越涨越多，四年
还不够完成，需要八年才完整。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20190716000187-260202
明年度总预算岁出上看 2.1 兆
04:102019/07/16
工商时报 吕雪彗
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近年中央政府总预算岁出规模编列概况
109年度中央政府总预算26日将由行政院长苏贞昌拍板定案，政府承诺加码公托政策、劳
保年金拨补，国防教育及八大社福津贴成长下，加上苏揆承诺取消印花税增加支出约130
亿元，明年度岁出规模初估上看2.1兆元，较108年立院审定的法定预算岁出增加逾1,000
亿元，成长率约5.1％，写下98年金融海啸之后的新高纪录。
中美贸易战导致全球景气趋缓，109年度总预算采扩张型财政政策筹编应底定，岁出规模
初估远大于108年法定预算数1兆9,980亿元。不过，最后岁出、岁入规模，仍待苏揆26日
召开全体委员会议才能拍板。
知情人士说，明年预算筹编较往年更捉襟见肘，109年概算岁出罕见较108年法定预算新增
逾1,000亿元，成长率逾5％，这是98年海啸后近11年增加金额最多、成长率最高的纪录。
受瞩目的是，苏揆5月向工商协进会拍胸脯承诺研议取消印花税，财政部已将取消方式报
院。
财长先前曾提出三种方式，一是改课营业税，二另编预算，三依《财划法》弥补地方财政
。官员说，加税不可行，短期倾向另编预算弥补地方财政缺口，长期拟修改财划法。
107年度各县市印花税约120亿元，但今年光海能风电苗栗风场，缴交印花税高达1.19亿元
，创苗栗史上单笔最高，究竟要以哪一年度税收为基准，弥补地方财政缺口，恐还有争议
。109年度印花税取消编入支出面概算约130亿元。
另明年社福支出近5千亿元，在各政事别占最大约1/4，且有八项社福津贴须随物价指数调
高4.15％，将增加67亿元，是为数不少的新增支出。加上109年度六都及其他县市同步实
施托育准公共化，必须加追预算300多亿元经费，将编列在教育支出项下，加上每年教育
支出占岁入面需达23％，教科文经费势必成长。
国防支出的增幅明年不低于2％的GDP成长率。据悉，总统每年都会控留国防预算加码空间
，其中，军事投资108年编列951亿元、增幅17.2％，明年军事投资也会成长。此外，为让
劳工放心，苏揆也承诺拨补劳保基金200亿元，避免劳保破产。
知情人士说，政府恐没有财源为军公教调薪，财主单位在岁入面脑筋已动到国发基金缴库
盈余，国发基金每年盈余约150多亿元，但近年皆争取盈余不缴库投入扶植新创发展投资
，108年盈余缴库编列50亿元，109年盈余缴库如何，近期内明朗化。