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教师变超级业务员！以少子化为名的风暴正在崩解台湾教育
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过往，不少人将私立大专校院走向退场的原因归咎于少子化，但从各私立大学、高中职的
办学情况来看，真的是如此吗？（图片来源／信传媒编辑部）
私立大专校院问题连环爆，不少私校更接连走上转型或退场的命运，预料这波私校退场危
机在未来将持续爆发，也掀起一场名为少子化的风暴。
然而，现在这股压力持续向下蔓延，台湾私校公会直言，“不只高教在崩解而已，是整个
高中教育体系也正在崩解中”，并表示，教育部将“学校学生数”列为退场的指标之一，
但少子化并非真正的问题，教育办学理念才是关键，而首先遭殃的是近20多万的私立高中
职、大专院老师。
私立高中老师拼招生且全年无休
你能想像你的老师其实是一名超级业务员吗？台湾私校工会揭露，桃园市启英高中不仅会
不定时公布个别教师招生进度，绩效不佳者还会被校长、各分区主管约面谈，对于未达标
者，就会祭出扣减年薪、管制休假、专任教师改兼任，甚至不续聘等手段来逼迫绩效垫底
的教师，更可怕的是，校长、副校长还会在会议中，要求招生垫底的老师，在全体同仁面
前罚站并飙骂，种种荒唐行径，为的就是希望老师能够帮学校招揽更多学生。
据了解，启英高中一名老师需要负责招生8位学生，然而，这些老师在哪些时候招生？一
名不具名老师说，招生是全年无休的。上课时间，会办理5、6梯次的里邻长参访，学校会
安排班级进行表演，正式活动是一个整个下午，但学生早上第二、三节就要开始化妆着衣
，因此整天等于没有正常上课，平常的前置作业也多，更遑论学校董事长一修再修的彩排
、验收，整季换算下来，至少有19天学生无法正常上课，教学自然也无法进行。
下课之后，老师却时常被要求留下打电话、看自习，周六到校办理招生活动，好不容易熬
到了可以稍稍放松的寒暑假，还要老师要继续协助招收转学生，在长时间的压力之下，有
些老师甚至已经产生忧郁症状。
当“招生”成为老师第一要务...
该名老师无奈地说，“在启英唯一不变的就是一变再变”，但其实还有个不变的重点就是
“招生”。
台湾私校工会秘书长王宏男表示，2年前自己在另外一所私立高职也是因为招生未达标（
10人）遭解聘，所以很能感同身受这群老师的压力。
王宏男说，当时校方很暧昧的跟自己表示将不续聘，但在聘约时其实就有规定要招生，且
少一个都不行，那我是金门人，我要去哪里找人？“一般都是找自己的亲朋好友，但有些
老师为了保饭碗，有看到老师会用自己的钱，买学生进来，校方也会用iPad吸引学生”。
回过头来看，启英高中107学年度学生数高达7147人，为全国私校高中职中人数第二多的
学校，但当老师的工作环境如此恶劣，是否能给学生好的教学品质得先打上个问号。
台湾私校教育产业理事长陈秋莹表示，为了让私校正常化，主管机关有责任监督私校违法
招生活动，且虽然《教师法》保障教师得以拒绝与教育无关的工作，实际上，老师难以拒
绝，且主管机关无法可责罚校方，教育部应负责修法。
暑假私校解聘潮来袭，教育部应严格审查
私立高中职的教师，除了可能会有招生压力、超时工作，甚至碰上饭碗突然消失的困境，
因此每年暑假老师总是战战兢兢，全教总近1个月，陆续接到会员投诉，学校常以财务状
况不佳、招生不足等理由，解聘或下学期不续聘。
根据统计，全教总会员中已经有33位私立高中专任老师，遭学校无故不续聘，全教总认为
这些只是冰山一角，私校教师面临铁饭碗不保的情形已经是普遍化。
另外，全教总以云林县私立大成商工为例，在去年违法解聘或不续聘的9位教师当中，有6
位拥有较长的服务年资，另外3位则是学校片面宣称与教师间有约定，但即便教师透过申
诉或是司法途径完成救济，学校依旧就不执行，而教育部却仅“发公文”沦为纸上监督，
进一步就对学校罚款、减少补助，但几十万的罚款根本不痛不痒。
全教总理事长张旭正呼吁，教育部须严格查察是该私立学校教师是否真的有达到超额的标
准，若只是校方想省钱，解聘专任教师，聘起大量兼任教师这样是被允许，甚至有学校要
求老师先离职，之后再改用非编制内职员的方式聘回来，薪水从原本4—5万，被降至3万
。
再者，多数遭解聘的老师也会怀疑，“为什么是我？”依法学校须经由学校教审会审议决
定不续聘对象，但若教审会没有一个公平透明机制，恐怕年资高、薪水高，或平时较不配
合的教师将最先被资遣。