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陈为廷
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“征服宇宙”不该是政治口水！
太空产业值得更全面的政策支持！
　
福卫七号已经升空两天，六颗卫星全数顺利取得通联。科技部也在昨天说明，未来将每年
发射一颗卫星，我自己在工研院时参与计划的“猎风者号”卫星，预计将在2021年升空。
　
看着直播画面，最让我感动的是当卫星顺利与太空中心通联，萤幕上秀出各种指标、数据
、大小值，确定接收到讯号的那一刻。过去几年，我定期要带着团队做好的电路到太空中
心量测，看到这些数值，就代表自己做的东西成功了，辛苦都值得。更何况现在还是从那
么远的地方打下来的讯号，还能有那么明显的频谱。
　
看着直播镜头上，我的合作伙伴笑颜逐开的表情，我清楚知道：这背后不知是多少人失眠
多少夜，所盼来的成功。
　
我相信：太空产业是台湾未来产业发展的重要方向，它不只是一小群科学家的“研究计画
”，而是可以整合台湾精密机械、光学、半导体等优势产业，带领台湾产业转型的关键。
　
但我们到底还能为这个产业做些什么？这个产业还需要怎样的协助？
　
在这里也和大家分享一些想法，也回应一些朋友们的提问。
　
—
第一，台湾什么时候能用自己的火箭发射卫星？
　
在福卫七号的发射过程中，大家最惊艳的莫属美国公司SpaceX的猎鹰重型火箭的先进技术
。
　
但看着火箭升空的那一幕，还是不禁让人想问：台湾的火箭呢？
　
透过五月天的“顽固”MV，许多人都曾看过台湾的“火箭大叔”坚持自制台湾火箭的故事
。（https://reurl.cc/9kG6X）
　
台湾的太空科技，让我们足以打造出福卫七号的全自主研发卫星操控系统，那什么时候，
我们有可能以自主研发的火箭，搭载我们的卫星升空，而不用再委外发射？
　
这样的期待不是痴人说梦。
　
去年十一月，韩国自主研发的“Nuri”火箭，就已经试射成功，未来能搭载卫星升空。
　
早在2008年时，时任国科会主委的陈建仁副总统，也曾在立法院备询时回应说：2012年时
，台湾就可望自主发射卫星。但七年过去，这个梦想仍未达成。
　
事实上，一个完整的太空产业链，至少包括卫星、控制与发射。2005年前后，民进党政府
就是为了补足“发射”技术的不足而启动“小型发射载具”研发计画，但后来计画却因为
政党轮替，遭到马政府中止。
　
曾在NASA担任工程师，专门为了这个计画而回台的陈彦升教授，曾经完整回忆这段过程（
https://reurl.cc/RVrDZ），言语中充满无奈。
　
如今陈彦升教授独立开设公司，持续在民间进行火箭研发计画。因为在NASA的工作经验中
，令他相信：“火箭载具是唯一能带动一个国家太空产业的火车头，没有火箭载具的技术
，就等于太空计画永远要仰人鼻息及受制于人，无法建立民间投资与产业化的动能”。
　
另一名“火箭大叔”吴宗信教授所领导的交大“ARRC前瞻火箭”团队，则是必须透过民间
募资才能延续火箭研发计画，在募资页面上坦承自己已“弹尽援绝”，但他们说：
　
“长久以来把台湾科技研发人才绑向特定的产业链位置，无限的想像能力慢慢失去，如果
所谓的研发只是优化别人的系统、只是无止尽的追求效率与降低成本，我们产业的未来在
哪？台湾本来订定 2012年底发射小型卫星载具的目标几年前因不明原因夭折，如果官方
不能进行卫星载具技术研发，支持民间计画就是个选项。”
　
大叔们唐吉轲德式的热血，其实隐含许多政策上的无奈。
　
—
第二，政策上的限制，要如何解决？
　
一个关键问题是资源。
　
这个资源不单指开发火箭，而是包括维系太空中心现有的卫星研发计画。
　
福卫七号升空后，媒体聚焦太空中心的资源问题，纷纷指出未来“每年发射一卫星”计画
的最大阻力，恐怕来自人才断层。因为即便计画负担加重，200名太空中心的员额却未增
加，如何让更多研发人才投入，是相当严峻的考验。（https://reurl.cc/gA2K4）。
　
若与周边国家相比，台湾的太空预算约是如何？
　
根据科技部在2014年时的统计，台湾的太空预算约每年0.5亿美元，全球排名第36，而南
韩则是4.6亿美元，约是我国的十倍，排名第11。
　
当时连科技部都承认，以台湾一个全球排名第26的经济体，太空预算规模“实属偏低”。
（https://reurl.cc/keEN9）
　
2019年1月，苏贞昌院长核定的“第三期太空科技发展计画”，未来十年预计投入251亿台
币。但这金额与过去十年其实相差不大。
　
如果台湾想要扩大太空产业，我们势必还要增加预算规模。
　
—
第三，有了预算，还必须要维持政策方向的稳定。十年前这种换了政府就中止计画的状况
，我们不应重蹈覆辙。
　
要如何处理这个问题？学界其实一再呼吁政府比照欧美日韩等国，订定“太空法”，明确
定位我国的太空产业发展方向，也给予产业界必要的资源。
　
这个计画也曾经过郑丽君委员在立法院内的呼吁，科技部也曾在2014年时请专家草拟过法
案，但至今没有任何进度。这也是我未来进入立院，希望推动的方向。
　
有一部“太空法”能够处理什么问题？
　
根据科技部自己草拟的法案，内文就明订太空发展方向，包括“发射载具”、“人造卫星
”与“太空飞行器”，避免发展方向的任意变更。
　
同时，现在的“国家太空中心”，还只是一个隶属于科技部的国研院的机关，“太空法”
草案则是明定必须筹设“国家太空总署”，由总统来召开“国家太空政策会议”，核定相
关计画，确保太空研发机构有更多的自主性，与部会统合能力。
　
（科技部2017年对立法院的说明见此：https://reurl.cc/LOMbe）
　
—
参选之初，我曾经在参选声明中提过：作为一个工程师，我参选的原因，就是看不下去台
湾的政治人物嘴上说要救台湾经济，实际上却对台湾基层技术专业者的努力视而不见。“
征服宇宙”在他们眼里，似乎只是一句廉价的口号。
　
一个半月过去，在福卫七号升空后的隔天，国民党举办总统候选人政见发表会。这次他们
不提“发大财”，甚至也甚少论述什么“未来产业”，改成讨论“塞子”或“外挂”。
　
仅仅一天前发射的福卫七号，及背后众多基层科学家与工程师的心血结晶，以及这对台湾
产业未来的意义，在他们眼中仿佛发生在平行时空，从未提及。
　
在一场被政治口号淹没的选战中，我们如何将政治拉回正轨？
　
我想恐怕只有：我们持续讨论实际的议题。
　
台湾的太空路一路走来已经三十年。三十年来，有无数科学家放弃原本的生活与待遇，无
数工程师投入未知领域的研发，只为了为台湾建造起一个自主的太空产业。
　
这条太空路，我们要勇敢大步前行。
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109年立法委员拟参选人高钰婷政治献金专户
线上捐款网址：
https://reurl.cc/2eV7n
　
若要线下捐款，也可以直接汇款：
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若需收据，请私讯至粉专，谢谢您。
　
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高钰婷资历：
　
【学历】
台湾科技大学电子工程所硕士　
国立虎尾科技大学
大安高工
　
【经历】
工业技术研究院工程师
岛国前进干部
2016年邱显智立委选战工程师后援会成员
　
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陈为廷分享时代参选人脸书
说明
台湾需要投入更多在外太空