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柯文哲坦承“8年5万户公宅”跳票　台湾公宅困境怎解
记者 王薏絜 / 摄影 王华麟 温砚钧 陈致宇 报导 2019/06/26 22:44
台北市长柯文哲曾喊出“8年5万户”社会住宅，第二任期被质疑只愿意再盖1千8百多户，
之前柯文哲不认跳票，只说是“政策调整”，在TVBS专访时，他坦承8年5万户的社会住宅
确实会跳票，但现在市府努力用其他方式来改善，并不是只再盖1千多户，而台湾的社会
住宅推动到底有些什么困境，来看以下这则报导。
台北市长柯文哲：“我跟蔡英文是同一批教练教的，我做不到(社会住宅达标)，表示她也
做不到啊，她的20万户里面5万户是我的，那我都盖不到，她怎么盖得到，所以她一定跳
票，我知道8年盖不到5万户啊，就是跳票啊，就做不到啊，但是我们有在改，我在善后啊
！” 台北市长柯文哲曾喊出8年5万户的社会住宅，这回在镜头前，不讲政策调整了，真
心坦承办不到！ 妙的是，内政部才在20号宣布，目前全国已经完工和施工中的社会住宅
户数，超过2.7万户，预计今年底可达到3.5万户，2020年底将超过第一阶段4万户目标，
中央有信心达成8年20万户，但台北市要负责其中的5万户，地方觉得有困难，中央却自信
满满。
住展杂志企研室经理何世昌：“如果中央有决心去推动，由中央自己来规划、发包、兴建
的话，我相信以中央拥有，这么庞大的国有地资源，中央8年20万户是可以轻易达成的，
可是现在不是，中央是透过补贴的方式，鼓励民间跟地方政府去做，那地方政府做不了，
那中央就怪地方政府执行不利，其实就是互相怪来怪去，各国都是以中央先来盖(社会住
宅)，盖出大量而且这个达到，整体住宅存量的比重3%到5%的时候，再来鼓励民间的财团
兴建。” 台湾或许要重新思考社会住宅的兴建推动，权责该放在谁身上。 在1970年代，
台湾推出平价住宅给低收入户免费居住，只要缴交几百块“维护费”就能住，我们来到台
北市的福民平宅...。
台北市社会局社会救助科长陈肯玉：“除了老旧之外，它(平宅)有一些漏水，管道间漏水
，跟那个(当年规划造成)泼水的问题。” 福民平宅住户苏先生：“(漏水)滴滴答答，社
会局已经帮我做了补强，已经做了用铁板盖住，但是(太老旧)...还有这个隔音，还有刚
好这个通道都很吵杂，我认为能(搬迁再改建)是我的福气，所以我也说服了一些当初在抗
拒的，不愿意去的(住户)。” 很多人怕搬走了，回不来，因为福民平宅即将要改建成公
宅，也因为以前平宅是给弱势居民，长期下来被标签化，所以公宅在推动上，常常被周边
居民抗议，担心房价下跌，但现在公宅并非只给低收入户，民众在观念上也需要转换。
台北市政府都发局长黄景茂：“(现在准备推动)EOD就是可能有，学校，国小或国中或是
高中，那它(校舍)会跟派出所，跟警察局派出所或消防，这些做一个(区域整合盘点)，因
为这些校舍都老旧了，那也少子化，所以我们现在正在盘点。”
台北市有很多校舍兴建已经超过50多年，有70%的学校，在未来15年内要大规模更新，EOD
就是兼顾教育、经济、生态、公平和都市计画的5E原则，去做整体都市规划，有效利用，
举例来说，台北市都发局最新进度，已经规划出"潭美国小的旧校地"，打算用这块的一部
分，规划公共住宅。 而台湾社会住宅的数量，还列进了租金补贴、包租代管，就被部分
学者专家和民间团体认为不可行。 住展杂志企研室经理何世昌：“如果一个租屋者，他
原本每个月的租屋上限只有2万块，而政府提供每个月5千块的补贴的时候，一般的租屋者
，很容易形成一个‘误觉’就是说，他可以租得起2万5千块的房子，所以他提高了自己的
租屋预算，他会增加刺激房地产的租屋需求，这种情况之下房东就更有能力涨租。”
台湾的高房价是很多人的痛，要维护居住正义，社会住宅是不可或缺的一环，从中央到地
方，都该更有魄力去执行，而不是沦为纸上谈兵的愿景。
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