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自由时报 记者谢君临／台北报导 2019-06-17 20:01
立法院临时会今三读通过“公民投票法部分条文修正案”，将公投与大选脱钩；条文明定
，公投日定于8月第4个星期六，自2021年起，每2年举行1次。另删除民进党蒋絜安版本中
，连署需附身分证影本规定；二读表决至最后一条条文时，国民党团再次发动水球大战，
不顾立院副院长蔡其昌呼吁“尊重民主”，但仍未改变最终结果。
立法院民进党团总召柯建铭表示，公投法草案有2个冲突点，第一是连署要不要附身分证
，第二是公投是否与大选脱钩。
对于公投是否与大选脱钩，迳付二读的蒋絜安版本第23条指出，公投日定于8月第4个星期
六，自2021年起，每2年举行1次。公投日为应放假日。对此，柯建铭指出，现在的公投连
署很容易，可以想像未来要进行的公投一定很多，如果一定要绑大选，恐会造成问题，并
非民进党故意公投不绑大选。
至于公投连署是否附身分证影本，源于去年国民党所提的“反空污、反核食、反深澳电厂
”三公投，据中选会统计，“死人连署”人数皆为1万1千多人。民进党立委蒋絜安等26人
，有鉴于公投案竟发生多起大量抄写、死人连署等伪造情事，严重破坏公投制度的公平性
，为避免相关争议再发生，因而提案修法。
蒋絜安版本第9条指出，提案人名册应依规定格式逐栏填写，提案人应亲自签名或盖章，
填具本人国民身分证统一编号及户籍地址，“并附具国民身分证之正、反面影本一份”，
分直辖市、县（市）、乡（镇、市、区）别装订成册。
柯建铭表示，为了化解外界恶意攻击、扭曲提案原意，民进党团经讨论后，将删除连署附
身分证影本规定，但须符合2前提，并做成附带决议。第一，要求中选会尽速完成电子连
署的资安测试，待资安无疑虑，尽速落实电子连署；第二，要求中选会参采他国如何防止
伪造文书、虚伪连署的制度设计。
民进党团今提出修正动议，删除第9条中，连署需附身分证影本规定，仅增订文字“主文
应简明、清楚、客观中立；理由书之阐明及其立场应与主文一致。主文与理由书之文字用
词、字数计算、语法及其他相关事项之办法，由主管机关定之。”
其余修法重点包括，主管机关收到公投提案或补正的提案后，应于60日内完成审核；限制
提案人、连署人名册仅能补提一次；未依规定装订成册者，主管机关应不予受理；主管机
关意见书提前至公投日前90天提出。
心得:
太好了政党终于没选票压力了
公投绑大选失败案例
2016县市长 民进党学一个教训
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