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洪圣斐观点》发财外交？反共赚大钱啦！
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有“被政治耽误的催眠大师”之称的高雄市长韩国瑜昨天在凯达格兰大道上，对仰望彼能
带领他们回到从前的群众提出新的口号，将“XX发大财”升级为“发财外交”，台上台下
嗨成一片。然而他跟许多人不知道的是，台湾老早就有“发财外交”，靠的是反共赚大钱
。
战后台湾是怎么发大财的？主要受惠于美日两国的战略布局，尤其是美国。
美资是所有外资中，最早来台湾投资的。这是因为早期美国对台湾进行经济援助，使双方
的关系变得密切；再者，华府和台北签有“美华投资保证协定”，对投资者的风险有加以
保障。
1961年，美国制定了新的对外援助法，间接促进美国企业的对外投资。1962年美华投资保
证协定又对那些因台币贬值而造成美国企业损失加以保障，这使美国企业对台湾的投资大
幅增加。连带的，把日资也引来台湾。
美国资本对台湾的投资，主要的形式是采取“独资”；日本资本则“独资”与“合资”相
当，并且在起初，日资与本地资本合资相当多。
美资主要是在台湾生产，运回美国市场；日资则是希望能帮助自己对第三国的出口贸易。
来台湾投资的日资，不只有大企业，也有许多中小企业，他们普遍地与本地的中小企业合
作，这对台湾中小企业的发展，有很大的影响。
美资会在1960年代大量来台，是受到西德与日本的威胁。当时，西德与日本的产品已经打
入美国市场，取得胜过美国产品的竞争优势。美国的劳动力成本太高，不利于竞争，美商
不得不实施“国际分包”来自保，透过跨国公司或子公司的贸易网，把一些半成品放到劳
力廉价的地方去生产，再运回美国。分担这些工作的地方主要有五个：墨西哥、台湾、香
港、新加坡、韩国。墨西哥直接与美国接壤，剩下的四个地方就是吾人熟悉的“四小龙”
。美国的战略布局才是四小龙崛起的真正原因，不是因为朴正熙、蒋中正、李光耀等独裁
者有多厉害。
台湾不只是五大分包地区之一，在1980年代以前也是美国在亚洲的第二大伙伴，在全世界
的第八大伙伴。台湾的出口有三分之一是输往美国。在美国市场上，台湾的出口集中度高
居亚洲各国之冠。
台湾的出口，异常高度地集中在美国市场；美国的制造业分包，又异常高度地集中在台湾
。显示台湾的工业生产和劳动力，越来越整合在美国经济之中，而成为美国经济的补充。
对美资而言，台湾的地位是美国母公司的海外零件生产基地。根据美国商务部在1982年的
调查，在台湾的美系企业产品，有30%是出口给在美国的母公司。美系企业的母公司与台
湾子公司结合的情形，比其他新兴工业化经济体都还要密切。根据台湾在1985年的调查，
制造业的外资企业平均出口比例为54%，但美系企业所投资的电器机械业出口就高达81%。
美国为什么要在战后帮助台湾赚大钱？原因就在于台湾是第一岛链的枢纽。当年美国为了
防堵共产党不要对外扩张，要让第一岛链守得住，刻意让第一岛链沿线地带可以赚大钱。
由美国提供资金、技术，生产后又大量回销美国市场。有了钱，为了守住钱，人们才会反
共。
冷战结束后，中国作为少数幸存的共产党国家，不被美国视为敌人，反而看成是可以借由
交往而改变的地方。因此，反共赚钱术在过去30年就不再重要。然而如今美国是以中国为
主要敌人，美国国务院政策主管部门甚至准备采取杭亭顿(Samuel P. Huntington)的“文
明冲突论”来对付中国，说“当年的美苏之间是白种人内部的纷争，如今的美中之争则是
不同文明之间的斗争”。如此一来，台湾作为反共前线基地又再度重要起来。想靠外交发
大财？那就反共吧！
4.附注、心得、想法︰
但是
含粉
就是不怕死
等到被打成异我文明同路人
你就知道死
美国人杀穆斯林都没手软
何况...