最近本版有很多文章在讨论关于环评的引进人口数、容留人数以及防灾避难人数的话题
我本来觉得这应该是每个关心大巨蛋的人都去了解的话题,但是现在想想
所有的资讯都散落在政府网站、简报还有媒体上,真的不是每个人都有时间去一一了解
所以我先来整理一下目前为止的资讯。
此外,因我所学专业并非建筑、交通或环境相关,所以仍有部分问题我无法回答
1. 大巨蛋有好多“人数”,这些人数又有什么意思?
官方其实有大巨蛋“人数”的说明,但是它是藏在政府公开网页的一个小角落
https://taipeicity.github.io/tpe_dome/FAQ.html
A.契约人数:台北市政府与远雄巨蛋公司于95年3月签订的BOT契约中并未明订以后营运
时可能引入的总人数,但契约第七条7.2节规定,远雄巨蛋公司须依规定兴建“四万席观
众席位”的室内体育馆。也就是说,大巨蛋体育馆未来开放营运后,除了工作人员及比赛
期间的球队人员外,最多允许4万位观众进入馆内;至于其他附属设施及附属事业的建筑
物部分,可引入人数则应依市政府其他相关规定办理。
B.引进人口数:依“台北文化体育园区整体规划案-体育园区环境影响差异分析报告(
定稿本)”所载,大巨蛋体育馆引进人口数为40,000人,体育园区附属设施引进人口数为
19,833人,合计59,833人。惟上述40,000人系引自大巨蛋的观众席位,而19,833人则系其
他附属设施及附属事业的建筑物计算污水量之计画服务人口数,并非大巨蛋兴建营运后可
能引进的最大人口数。
C.容留人数:依照“台北市特定场所容留人数管制规则”所列之第三类(百货商场、超
级市场、经指定之临时大量聚集人潮之场所及其他类似场所)规定,大巨蛋“影城及商场
”未来营运期间的容留人数应含括从业员工数及按“扣除厨房、储藏室、柜台、梯间及厕
所等非消费性空间之特定场所实际使用楼地板面积”,以每1.5平方公尺核算1人之原则推
算所得之总人数。本项人数系于建筑物取得使用执照后,由消防局视现场实际使用状况核
定,故目前尚无法精确核算。
D.防灾避难人数:主要系以“防灾避难”为考量,可就建筑物之内、外部分别估算人数
,再合并计算后,推估人员可否于适当时间内完成疏散避难?但基于安全考量,本项人数
的推估应考量各种不同灾害情境,以尽量极大化方式估算,而不受引进人口数或容留人数
的限制。
其中容留人数及防灾避难人数的核定,则是在由林洲民主持的
107.9.20第506次都市设计审议委员会会议纪录中才有决议,其中资讯提到两点
1.审查会决议都审防灾避难模拟人数将等于容留人数
2.防灾避难模拟人数(容留人数)将依照107.09.13的都市设计防灾审查专家学者
座谈会之结论
(这边我就想抱怨北市府,这个专家学者座谈会的内容居然没有专页纪载,
是放在不同网页的简报内,徒增民众阅读困扰)
https://reurl.cc/dgza6
座谈会的结论之一为“防灾避难模拟人数(容留人数)之计算,以环评核定引进人数
59833人为基础,加上园区可能停留人数(X),前开数据由远雄自行检讨并提至委员会审议”
于是传说中的59833+X就在这边诞生
想当然耳,当时一定有很多人对于这个人数的设定质疑,在去年九月十三日
都审会新闻报导中就有一段