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美国商会提醒台湾勿陷“政治假期”背后的微妙信息
李宗宪
BBC中文
2019年 5月 31日
台北市美国商会发布《2019台湾白皮书》，指出选举独占台湾的社会目光，会妨碍政府正
常运作而陷入“政治假期”。
专家分析，美国此建议的背后有自身利益考量，旨在加强台美关系，拉近两边贸易往来，
在中美贸易战中持续拉拢台湾。
“政治假期”
过去几周，台湾国民党和民进党的总统参选人初选议题，像是参选人的两岸立场、政治倾
向、政党初选办法等，占据了所有台湾媒体版面。主流报纸更是几乎天天公布新的民调结
果，而电视政论节目讨论的议题，也清一色都和选举有关。
台北市美国商会5月29日发布《2019台湾白皮书》，指出“台美关系似乎处于数十年来最
佳状况”，并提醒，鉴于过往经验，接下来超过半年的时间，选举将独占整个台湾社会的
关注目光，会妨碍台湾政府正常运作，并表示：“台湾是否该沉湎于这种政治假期，令人
存疑。”
白皮书发布会上，美国商会也提及中美贸易战对台湾并非全然不利，因为贸易战促使部分
台商考虑将中国大陆的生产基地搬回台湾，这对台湾创造就业机会、增加税收及刺激产业
发展，都是正面讯息，同时也向台湾政府喊话，应该努力争取签订台美双边贸易协定（
BTA）。
学者认为，美国商会这番建议，仍有美国自身利益考量。台湾政治大学国际关系研究中心
研究员严震生向BBC中文分析，虽然美国商会是民间单位，但白皮书反映了美国政府的想
法。
他指出，过去没有贸易战时，在台湾总统陈水扁执政时期，美国商会是希望台湾改善两岸
关系，使台湾经济更自由开放。现在因为贸易战，美国会希望商会在台湾有更多发挥，但
台湾却是过度重视选举及政治，所以希望能更重视经济政策。
严震生认为，美国商会期待台湾能因应中美贸易战，制订相关的政策或策略，而不是像现
在“天天打选举，没有为这些做凖备。”他进一步说明，很多政治人物在口头上说要“拼
经济”，却没有实际的政策。
香港大学政治与公共行政学系副教授朱江南也认为，美国现在正企图要台湾在中美贸易战
中选边站，借由明示或暗示的拉拢手法，希望能将台湾拉进贸易战中。
“台湾牌”
台湾中山大学政治学助理教授陈宗岩认为，美国商会对台湾过于关注选举做出提醒，也表
达出他们的忧虑，担心未来政治情势不稳会影响投资环境，像是近期统独就是选举议题之
一。他对BBC中文说：“高度不稳定的政治环境，投资风险就很高。”
不过，对于美国商会指出政府在选举期间，有可能陷入“政治假期”而停摆，陈宗岩则持
反对意见。他认为台湾文官体系素质高，“大部分的公务员，不管谁当选，该进行的大小
政策都会进行。”
事实上，自中美贸易战开始以来，美国与台湾在外交及军事上的关系更加密切，5月26日
，台湾宣布将处理对美事务的代表机构“北美事务协调委员会”将更名为“台湾美国事务
委员会”，并强调这是台美关系更加紧密的最好见证。
而就在台北市美国商会发表白皮书的同一天，中国国台办在例行记者会上表示，绝不允许
外国势力打“台湾牌”，损害两岸人民的利益。
发言人安峰山表示，大陆坚决反对美国和台湾进行任何形式的官方往来和军事联系，呼吁
台湾不要靠拢美国。他强调称，“搞台独，把宝押在外国势力身上是靠不住的。”
台湾陆委会则回应，会继续与美国合作，抗拒中国“非和平、非民主”的行为。
台北市美国商会会长李豪（Leo Seewald）5月29日接受台湾媒体采访时表示：“美国商会
不属于任何政党，我们不在乎在当选，我们只希望能持续与政府合作。”