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邱丞正
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#教改
一直有人说李远哲是罪魁祸首，在此厘清一下脉络。
——
1994年4月，几大教育议题NGO联合发动“410教改大游行”要求推动教育改革，为因应民
意，6月教育部由部长郭为藩主持召开第七次全国教育会议，会议结论在隔年成为“中华
民国教育白皮书”的蓝本。
同一时间，行政院主导的教育改革审议委员会于九月正式成立，时任中研院院长李远哲先
生任召集人，1996年7月提出报告书，所谓“向上提升向下扎根”就是报告书的词句，报
告书完成后审议委员会也跟着解散停止运作。
1998年1月行政院长萧万长正式成立教育改革推动小组，召集人刘兆玄，5月行政院院会通
过教改预算，分五年编列1570亿元，正式启动教改，时任教育部部长先后为吴京与林清江
。
2003年台大黄光国教授与师大周祝瑛教授联名发表“教改万言书”，痛陈教改“以解决升
学压力为唯一目标”是民粹，南方朔、蔡诗萍、李家同皆有列名，所谓“李远哲是教改罪
魁祸首”也是这时候才喊出来的，至于实际执行教改的萧万长内阁、执行小组召集人刘兆
玄、教育部两任部长吴京、林清江，则都没人去追究，事情也随着林清江、吴京两位先生
先后辞世而淡去。
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整个教改议题是好几道势力串连而成的。
最主要的一条对抗线，是传统派教师团体对抗教育部官僚，教师会（后来在另一些时空背
景下，串连成为全教总全教产等组织）认为教育部官员受到民粹干预，躲在办公室里对前
线的老师瞎指挥，是最主要的冲突线。
第二条则是高等教育圈的势力之争，由于参与教改410游行的NGO以人本教育基金会等组织
为主，与这批人渐行渐远或者势如水火的人当然要跳出来拉起反旗，2003年那一波万言书
的背景大抵在此，只是后来整个高教体系被曾志朗联合某些山头以“教授治校”为名全面
接收，所以这条脉络就隐藏在各大学校长遴选的战争底下，成为伏流。
至于神秘的振铎学会、台大与台联大争夺招联会（进而影响高中考试制度）、私校校长联
谊会联手游说扩张私立大学版图、各地财团纷纷成立私立学校等等，就只是一个又一个的
副本了。
4.附注、心得、想法︰
就是有一大票费拉跟着保守派起舞
台湾教改才一直不成功