※ 引述《aeasyday (boyz)》之铭言:
: 一 内阁制:
: 1国家元首和2行政首长分立。
: 1皇族2首相,内阁首魁,多数党领袖。对议会负责。
: 例:英国
: 二半总统制:
: 1国家元首和2行政首长分立。
: 1民选总理2民选总统,不必要为政党领袖,对议会负责。
: 例:法国
: 三总统制:
: 国家元首和行政首长合一,不必要为政党领袖,对议会负责。
: 例:美国
: 韩的说法是三。所以和内阁制的关系我不懂想请教?
韩虽然是草包,但毕竟也是草包中的霸主,总统制、内阁制这些名词连市场卖菜的阿桑都
听过,卖菜郎身为卖菜的霸主当然也是知道的,不过对于其各自内涵的理解恐怕就会让人
翻白眼了。
内阁制和总统制最大的差别之一就是行政权的民意基础来源,内阁制行政权的民意,也就
是正当性,在于它出自国会,所以理所当然它对议会负责。这也就是为什么内阁制的代表
国家,英国,的首相和政府阁员三不五时就在国会和反对党打嘴砲,这就是所谓负责的具
体展现。
附带一提,内阁制议会的质询还多少保持了所谓思辨式民主的面貌,两党间隔一条走道打
嘴砲的影片其实很多时候满有趣的,尤其英国国会议长也很有戏,大家可以去水管上看看
。
至于总统制,一般人常有的误解就是总统对议会负责,以总统制代表国家,美国,为例,
总统和国会分别由人民选举,各有各的民意基础、正当性,请问除了每年的国情咨文象征
性地去国会发表外,有看过美国总统去国会报告的吗?因为根本没必要,国会对总统不满
或是反过来,那就期中选举或下次总统大选见。
话说回韩草,总统有没有胆兼行政院长的这个孽当然就得归咎我国特有的双首长制。双首
长制最大的特色不是什么废话的两个首长各自享有一定行政权,而是总统和总理间权力的
动态摆荡,也就是说,国会最大党和总统不同党时,不管是依宪政惯例或政治现实,总统
任命反对党领袖为总理,反之,当国会最大党和总统同党时,总理某种程度上成为总统的
幕僚长。
显然,在唐飞之后,我国已经没有任命反对党领袖为行政院长的惯例,所谓双首长制也早
已面目全非。总统有没有胆兼任行政院长这话我听着只感到无厘头,因为套不进以上任何
一套制度,不过依韩草的风格,大概也和发大财差不多吧。