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【丁守中败诉理由】北院：只有58张票有问题 加到丁身上也不会赢
国民党台北市长候选人丁守中在去年九合一大选时败诉，他认为选举制度不公，因此对中
选会与北市选委会提出选举无效之诉。历经五个月的审理，今结果出炉，丁守中败诉。
对于判决结果，丁守中感到不满，将在正式收到判决书后，再决定是否上诉。北院稍晚开
记者会表示，本次最争议的部分就是“边投票、边开票”，法院认为，从证据来看，也许
在选务上有瑕疵，但不构成违法。至于丁守中律师团所指出的种种违法投票行为，法院统
计后发现只有58张选票有问题，就算58张都加到丁守中上，也无法改变选举结果。
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图表是合议庭做出的三人得票率趋势图。（北院提供）
去年大选时，丁守中以3567票败给台北市长柯文哲。丁先声请重新计票，但结果仍无法翻
盘，因而提出选举无效诉讼。今丁守中亲自到场听宣判，市议员应晓薇也到场支持，台北
地方法院门口也聚集了不少支持者则高举“选举不公、判决无效”等标语。
关于选举无效诉讼部分，丁守中认为，中选会没有依法指挥监督，而北市选委会则是违法
办理选举。丁律师团主要聚焦在“边投票、边开票”的违法事证，包含选民在排队期间拿
手机看票数，以及四点后排队还可以投票的规定。丁在3月29日言词辩论时曾表示，是为
了整体选举制度才提起诉讼，他认为本次诉讼结果将决定往后是否能“边投票、边开票”
。丁律师团也举出许多疑似违法情事，更以后续的开票数据质疑有弃保效应。
但中选会与北市选委会认为，丁律师团所举的证据只是部分投开票所，大部分的开票所都
是“姚升柯降”，无法证明有弃保效应。中选会与北市选委会也表示，一切都按照选罢法
规定办理，但开庭过程中所争执投票所范围的定义以及是否能在排队时拿手机等规范，可
以透过后续立法处理。
合议庭指出，本案在6个月之内审结，20天内可以上诉，但高院判定后就确定，且同样需
要在6个月内审结。台北地方法院行政庭长黄柄缙表示，本次诉讼每周一次密集审理，经
过10次准备，1次言词辩论，两方都准备十分充分。
4点后进入投开票所投票是否违法？黄柄缙表示，关于选罢法规定，是“到达”投票所，
且要保障选举人的投票权，过去办理经验，也是在时间截止前到达投开票所便可以投票，
因此，本次最争议的部分，就是有部分投开票所已截止投票，开始开票，因此还在投票的
选民可以看到开票结果，形成“边投票、边开票”。
至于丁主张“边投票、边开票”引起弃保效应，合议庭做出姚文智及柯文哲的得票率时间
轴，发现丁守中与柯文哲都有交叉，且三人得票率有上有下，并没有出现越晚姚文智得票
率就越低，而柯文哲就越高的情况，因此无法证明弃保效应。
在选务机关是否能有效监督选民有无在四点前到达投开票所排队，最后合议庭从监视器画
面及证人的供述，仅认定了49个选民未符时间规定，因此，就算将49票加给丁守中，也无
法改变选举结果。
至于公投绑大选是否会影响选举结果。合议庭认为，在选罢法及公投法的规范尚，本次选
举的确有选务上的瑕疵，但无法构成违法或违宪。但合议庭强调，“边投票、边开票”是
本次选举产生的意外结果，为了防止其不当的现象产生，有修正的必要，但在修法前，选
务机关还是得按照法令形式，因此选务机关并没有违法选罢法。
此外，丁守中也主张投票时间不足及场地配置问题，侵害选民的投票权，但合议庭表示，
影响选民的投票意向的因素很多，不只是时间因素，因此无法认定为影响选民投票意愿。
在其他选务瑕疵尚，例如选票的封口、运送等瑕疵，合议庭表示，有一投开票所出现3张
无效票，但难以认定追丁守中的票。另外在丁主张有违法冒领选票的部分，有6张，但无
法得知确切原因，也许只是真的不小心盖错章或字段，上述得票数都未对整体结果造成影
响。
丁守中主张选务违法或选务个别瑕疵，不是选务本身存在的普遍性违误，跟影响选举结果
无关。就算对丁守中作出最有利的认定，总共也只有58张选票有问题，都加到丁守中身上
，也无法影响选举结果，因此，合议庭认为，本案未构成选举无效要件。
对此，丁守中于宣判后表示，这次判决结果损及选举的公平性以及司法公信力，中选会及
北市选委会有诸多缺失，但还可以被法院认证为有效选举，司法矫正选举制度的效果遭毁
弃，选举无效的制度及条文简直可以做废。至于是否上诉，则会在收到判决书后，再跟律
师团讨论。
4.附注、心得、想法︰
由此可知,丁守中根本在硬凹所谓的弃保效应阿
根本无法据证的东西,选后就在乱抹黑柯文哲
快点上诉啦,我要看四连败